创熟激活基层善治活力！大沥镇发布“党建 360·创熟全友邻”品牌

　　4月21日下午，党建引领 善邻共治 大沥镇“党建 360•创熟全友邻”品牌发布暨2023年“大沥善邻日”启动仪式在太平社区核心价值观广场举行。活动通过发布“党建 360•创熟全友邻”品牌、启动“大沥善邻日”、表彰“创熟”示范社区及“最美邻居”等环节，全面展示大沥镇“创熟”工作成效，布局下一阶段“创熟”重点工作，助力大沥基层善治实现新突破。

　　活动重磅发布大沥“创熟”宣传短片《用真心，见真章，大沥镇“创建熟人社区”构建基层善治新格局》，短片结合“两心、多元、三策、五步”的大沥“创熟”工作路径，以数据、案例的方式展示近年来大沥“创熟”成效。据悉，大沥镇在30个社区铺开“创熟”，并成功培育了363名楼长、巷长等居民骨干，培育了195个邻里互助组织、成立了46个社区基金/慈善会，建设了124个居民议事阵地。

　　大沥各社区党组织以“创熟”为抓手，结合老旧小区改造、文化保育、环境整治、加装电梯等载体，通过打造小区党建阵地，搭建居民互动和参与的平台，完善多方联席会议制度，推动社区、街坊会、物业服务公司、社会组织等协商共治，逐步提升居民参与社区治理的积极性，提升居民的参与感、效能感与成就感。其中，嘉怡社区雅荟住宅小区党支部通过结合三级党建网格，联动小区党员、街坊会、物业等群体收集群众意见，以“百脑汇议事厅”为载体，引导居民协商小区公共事务，实现党建引领下“听民意、聚民智、解民忧”的服务功能。

　　活动中，南海区民政局党组成员、副局长张卫强对未来大沥“创熟”表达了3点期望，一是从更高目标细化“创熟”标准，以“重点在社区、核心在服务”为根本，坚持问题导向和系统思维，逐步构建“创熟”的社区治理框架体系；二是以更实举措打造“创熟”服务工作站，进一步整合治理阵地资源，延伸阵地到住宅小区和经济社，建强“创熟”基地；三是从更宽领域打响“创熟”品牌，带动越来越多居民骨干参与社区治理，推动社区问题解决，力争全部社区均采用“创熟”工作法解决实际治理问题；主动深入发掘社区“创熟”标兵人物、组织等事迹，讲好大沥“创熟”故事，展现“创熟”工作成效。

　　居民骨干、邻里互助组织是“创熟”工作中的重要力量，他们发挥热情和能力，在社区工作中发挥着带头的作用，“创熟”之路得以越走越宽，有赖每一位居民的积极、无私的奉献。数年来，大沥镇各社区积极培育和发动居民力量参与“创熟”，在这过程中涌现了一批又一批的优秀邻里互助组织及居民骨干，在他们的带领和影响下，社区越来越多居民参与到“创熟”工作中。活动上，共有27名个人及16个邻里互助组织获得了大沥镇“最美邻居”及优秀邻里互助组织称号。在“最美邻居”获评名单里面，他们的角色各不相同，其中不乏有小区支部书记、新乡贤、经济社社委、自管小组骨干、街坊会会长、非遗手工导师等，无论何种身份，他们一直默默第为社区、为街坊邻里作出贡献，他们是社区治理中的一道亮丽风景，是街坊心中的好邻居。紧接着，区民政局基层政权建设和社区治理股股长郑耀峰为获奖个人和组织颁发奖状。

　　沥南社区余文云，作为退役军人的他，在2021年成为雅居乐住宅小区党支部书记，多年来，他组织带动支部党员、小区志愿者20多人开展参与志愿服务活动60多场，在疫情防控、消防安全、邻里创熟、人居环境整治、慰问困难党员群众等活动中，服务居民群众累计超过2000多人次。“作为一名退伍军人、一名志愿者，现在虽然从事不同的职业，但有一样的信念坚守；站在不同的岗位，但有一样的冲锋干劲。我希望能够参与到更多的服务活动中，持续锻炼自我、帮助他人，要服务奉献的小树长成大树，为高质量发展也贡献一份微薄的力量！”在感悟分享环节，余先生以自己的亲身经历，深情讲述了自己参与社区工作的初衷和心得。

　　为了进一步巩固“创熟”示范建设成果，南海区采取评选争优的方式，设立南海区“创熟”达标社区、示范社区、优秀案例奖项，并配以相应的奖补经费支持社区开展“创熟”。经过镇、区评审，大沥镇有19个社区获得了相应的荣誉，覆盖了2022年大沥“创熟”所有试点社区。活动上，南海民政局副局长张卫强、大沥镇党委委员关艳娟、大沥镇副镇长高云翔对获奖社区颁发了支票和奖牌。

　　获评“创熟”示范社区的沥雅社区是大沥镇金融商贸、总部经济、人才集聚的高地。在“创熟”推进过程中，社区党支部结合新型商业综合社区的特性，整合社区“创熟”多元力量，探索出“一核五建”的创熟服务模式，推进党群共治的融合发展、协同治理。沥雅社区通过动员多方主体参与，在小区环境卫生层面，小区垃圾落地、垃圾分类等情况显著改善；在小区安全问题层面，显著减少电动车入户充电问题，有效改善消防通道阻塞问题。以居民关切之事作切入口，减少了社区氛围陌生化，提升了和睦的邻里关系。在2022年3月，沥雅社区获得了“全国最美志愿社区”的称号。

　　现场，主办方还设置了“创熟”示范社区及优秀案例的宣传展示区。宣传展板图文并茂，条理清晰地呈现了大沥镇及评优社区的“创熟”经验和成效，参与活动的嘉宾纷纷驻足，相互交流“创熟”工作经验，营造出互学互鉴、凝聚合力的氛围。

　　为进一步加强住宅小区党建，以点带面健全党建引领住宅小区治理的体系和机制，织密建强基层党组织网络，推动基层党组织有效嵌入街巷、小区、楼栋，提高党组织覆盖面。近年来，区委组织部开展了小区活力党支部的创建工作，目前，大沥镇共有10个小区党支部获得“小区活力党支部”的荣誉，在当天的活动上，区委组织部副部长余海生为第二批4个获评代表颁发奖牌，分别为：嘉怡社区雅荟住宅小区党支部、江北社区中海金沙街坊党支部、直街社区青龙住宅小区第一党支部、沥桂社区智恒住宅小区党支部。

　　其中，作为常住人口数量约3万人的中海金沙湾楼盘，在社区党委的指导下，中海金沙街坊党支部积极发挥小区党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让小区党组织成为小区居民的主心骨。党支部现有党员58名，通过三大举措建设善邻共治小区，一是组建中海金沙湾党群志愿服务队，支部书记任服务队队长，物业经理任副队长，目前志愿服务队有44人，其中在册党员17人，报到党员13人；二是召开多方座谈会，群策群力化解邻里矛盾，提升小区居民的归属感和认同感；三是深入开展“创熟”项目，特办以“小领袖齐参与，创熟聚邻情”为主题的特色活动。

　　小区治理成效直接关系着老百姓的获得感、幸福感和安全感，近年来，大沥镇积极推行在居民住宅小区建立党支部，由小区党支部带领小区党员、引领小区居民实现小区自治的治理新路径，中海金沙湾小区就是一个“鲜活”的典型。

　　星星之火可以燎原。为提升党建引领基层治理效能，充实基层“创熟”工作力量，增强“创熟”工作成效，活动上，大沥镇揭牌成立“党建引领•善邻共治”星火创熟工作室。未来，大沥将会以工作室为依托，通过组建导师团队、搜集治理问题、培育“创熟”人才、破解治理难题等举措，探索可复制、可传承的工作机制，形成党建引领基层治理的大沥“创熟”经验。据相关工作人员介绍，工作室将设立在沥雄社区党群服务中心内，依托社区党群服务中心和各类型“创熟”服务工作站，恒常化开展各类人才培育活动及经验交流。

　　活动中，在星火创熟工作室的创始人、大沥首批“创熟”智库成员陈俊萍老师的主持下，针对城乡乱停车难题开展社区议事。主办发邀请了大沥交管所、大沥交警中队、执法办、市政办、太平社区及居民代表参与，共同探讨乱停车乱象的原因和破解方法。

　　通过议事，居民议事厅总结出3个解决停车问题的方法，一是可以针对特殊路段如学校和幼儿园接送高峰的拥堵路口，设置潮汐停车位和潮汐车道，来满足市民实际的出行需求；二是在必要的情况下大沥交警、执法队等相关部门可联合执法，为群众的优质出行及安全生活环境共同发力；三是在道德约束方面可以参考太平社区目前把道路管理停车要求写入居民公约，在部分村居尝试试点“车辆停放管理公约”。陈老师表示，“我们相信用法制手段+道德约束是可以‘疏’出顺畅的大沥之路。治理之路道阻且长，社会治理是一件久久为功的事情，大沥是我们的家，需要我们一代代人接力去沿着对的方向坚守。”

　　为进一步发挥机关党组织和党员服务基层、服务发展的先锋模范作用，激活机关党建融合发展“一盘棋”，推动区镇机关党组织优势互补、共同提升，形成基层党建百舸争流的良好态势，大沥镇贯彻落实区委组织部“双联双推双提升”工作要求，结合我镇实际，选定了“党建引领•善邻共治——大沥镇星火创熟工作室”、“大沥镇电商产业展翅计划”、“大沥镇全域土整千亩连片项目实施行动”为结对项目，统筹多方资源、共同破难题促发展。

　　活动现场，中共佛山市南海区民政局第一支部委员会与中共佛山市南海区大沥镇公共服务办公室支部委员会，中共佛山市南海区经济促进局机关第二支部委员会与中共佛山市南海区大沥镇经济发展办公室支部委员会，中共佛山市自然资源局南海分局机关三支部委员会与中共佛山市南海区大沥镇自然资源和城市更新支部委员会签署共建协议书。据介绍，“双联双推双提升”工作坚持问题导向，结合区镇年度重点发展项目及阶段性发展项目。党建结对共建的区镇两级机关党组织要在加大目标融合、规划融合、力量融合、资源融合和机制融合，在解决项目堵点难点、加快流程办理等方面发挥保障作用，推动结对项目工作有效实施。共建工作的实施要推动机关党建融入基层治理、促进经济社会发展，切实把结对共建工作转化为聚力保障改善民生、增进民生福祉的重要抓手。

　　为推动深化全域“创熟”，打造创新性的社区活动品牌，大沥镇启动“你好，邻居”善邻日。善邻日将结合大沥镇“红色直联日”开展，推动各社区在每月第一周周二同步开展社区公益活动，为社区居民搭起沟通、交流的桥梁，营造“与邻为善，以邻为伴”的社区氛围。

　　活动现场，太平社区同步开展了社区善邻日活动，社区善邻日活动由社区党委牵头，坚持善邻共治的理念，通过摊位认领的方式，推动辖区经济社、学校、社会组织、爱心人士等组织和个人群策群力，为本次活动贡献一份力量。现场气氛热闹，二十个摊位琳琅满目，路过居民纷纷积极踊跃支持和参与。太平社区工作人员介绍，本次活动设置了政策及健康知识宣传、手工及美食义卖、快闪表演等主题丰富的摊位，并积极发动党员、青少年、长者等居民骨干参与活动策划和实际开展，共同营造融洽、互助的社区氛围。现场，获得大沥优秀邻里互助组织称号的星语志愿服务队也参与到现场的义卖及宣传摊位当中，据了解，星语志愿服务队成立于2016年。她们是太平社区的妇女妈妈，平时他们会定期针对社区孤寡及弱势群体开展帮扶服务，队伍里的每一位成员都乐于付出自己的技能和力量，用行动将温暖传递给身边的每一个人。

　　为推动我镇“创熟”工作高质量发展，打造党建引领“创熟”工作格局，大沥镇通过明确“三级党组织齐抓”“六方面举措共促”“零距离服务提升”，从组织、措施、资源三方面实现“党建+创熟”深度融合，打造大沥特色的“党建 360•创熟全友邻”工作品牌。其中，“三级党组织齐抓”指坚持党委统筹，明确“两心”目标；坚持社区推进，落实“三策五步”；聚焦支部引领，发动“多元”共治。“六方面举措共促”指从夯实“创熟”人才队伍保障、织密城市基层组织体系、深化城市重要事权管理、推广农村“创熟”试点经验、探索党建引领城乡融合、推动基层治理难题破解六大方面。“零距离服务提升”指延伸“零距离”服务阵地、组建“零距离”服务队伍、打造“零距离”服务品牌，推动居民“走出家门”参与自治、享受服务。

　　活动最后，南海区委常委、大沥镇委书记岑灼雄代表镇委祝对贺获得奖项的社区、党组织、团队、个人表示祝贺。随后岑常委针对大沥“创熟”谈及了三点感受和三点要求。在感受方面，一是大沥社会结构复杂，“创熟”工作任重道远。大沥治理问题较多，“创熟”工作还需深入。三是工作机制不够完善，“创熟”合力仍要提升。在要求方面，一是坚持党建引领，让“创熟”有方向。二是发挥“熟人”作用，让“创熟”有抓手。三是打造特色品牌，让“创熟”有回响。