事关残疾儿童少年随班就读！广东八部门联合发文

一是在评估认定方面，《实施细则》提出健全科学评估认定机制，重点解决对残疾儿童少年评估认定不科学的问题，要求发挥残疾人教育专家委员会评估认定作用，用科学的机制确定残疾儿童少年是否适宜随班就读，并做好适龄残疾学生的摸底排查，建立安置工作台账，减少现实中存在的家校争议。

二是在就学安置方面，《实施细则》提出健全就近就便安置制度，重点解决残疾儿童少年教育安置不到位问题，要求加强谋划、合理布局，统筹学校招生计划，同等条件下就近就便优先安排残疾儿童少年入学。

三是就转介安置方面，《实施细则》提出在特殊教育学校学习的残疾儿童少年，经教育、康复训练后，能够接受普通教育的，可申请转入或者升入普通学校就读。在普通学校学习的残疾儿童少年，难以适应普通学校学习生活的，其监护人可以申请将其转入特殊教育学校或者属地教育行政部门指定的普通学校就读。任何学校不得无理由拒绝残疾儿童少年的转介安置。

四是就缓学留级方面，规定适龄残疾儿童少年因身体状况需要延缓入学的，其监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。义务教育阶段随班就读学生不予留级。

五是在合理编班方面，《实施细则》要求普通学校应根据随班就读学生的实际情况进行合理编班，原则上每班以1至2人为宜，最多不超过3人。普通学校开设特教班的，原则上每班不超过9人。

六是在学籍管理方面，要求普通学校应按规定将随班就读学生相关信息录入全国中小学学籍管理系统，建立学籍档案。教育行政部门和普通学校要将随班就读学生作为控辍保学联保联检机制重点工作对象，利用全国中小学学籍管理系统实施动态监测。

为解决随班就读教师数量不足、待遇保障不到位、专业水平不高等问题，《实施细则》提出四个方面的要求。

一是强调配齐配足师资力量，每个随班就读资源教室至少要设专职资源教师1名，并根据学校随班就读学生的数量适当增加专职或兼职资源教师。兼职资源教师在资源教室的工作量不应低于其工作总量的三分之二。鼓励通过政府购买服务，探索引入社工、康复师等补充机制。

二是落实省属、市属（或省内）师范院校和综合性高校师范专业普遍开设特殊教育课程、师范生必修特殊教育学分的要求，建立随班就读班主任、随班就读学校普通教师必修特殊教育课程制度。

三是强调抓好培训培养，细化省、市、县、学校四方培训责任，提升教师特殊教育专业素养。

四是强调完善激励机制，科学全面评价随班就读教育教学能力和实绩，在教师资格定期注册、职称评审、岗位聘用、评优评先和绩效奖励等工作中，对直接承担残疾学生教育教学工作的教师给予适当倾斜，负责随班就读工作的专职资源教师连续负责资源教室工作一年，可等同于在“乡村学校或薄弱学校工作一年”；同时，落实特殊教育资源教师的岗位补助津贴。

资源条件对提高残疾学生随班就读质量具有重要的专业支撑作用。为解决随班就读资源不足、支持体系还不完备的问题，《实施细则》明确提出完善随班就读资源支持体系。

一是强化县级教育行政部门的责任主体，要求县级教育行政部门应将随班就读工作纳入当地普及义务教育整体工作中，加强统筹谋划，科学规划随班就读学校布局，在接收5人以上残疾学生的普通学校设立资源教室。

二是要求特殊教育资源中心全覆盖，加快建设并实现市、县特殊教育资源中心全覆盖，各地教育部门要为当地特殊教育资源中心（特殊教育指导中心）配备专兼职人员和巡回指导教师。

三是加强无障碍设施建设，各地各校要按照《无障碍环境建设条例》要求，积极推进无障碍校园环境建设。对不符合要求的设备设施，普通学校应及时进行整改维修，确保使用安全。

四是为残疾学生配置设施设备，普通学校要为随班就读学生购置或配备特殊需要的教材、学具和辅助用具等，提供学习辅导、康复训练、心理疏导、生活辅导等特殊教育专业服务和便利条件。