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南海解救千余猫只

2013-12-4 08:46

今周导读

木笼子里面的一只猫的脖子上还戴着颈圈，志愿者称应该是偷来的家猫。

执法人员到场的时候，店铺的一名工作人员仍在睡觉。

将要被运走的小猫从木笼子缝隙探出头来。

   近日，动物保护组织报料称南海大沥的沥西市场有大量非法猫狗出售。南都记者昨日与志愿者到场暗访后，成功购买到猫只。随后，执法部门赶到现场，查处多家非法经营猫犬的档口，并带走一名档主调查。据了解，该档主共有1100只猫，但只能出示一张动物检疫证明。相关部门通报称，目前这起“无法提供检疫证明及报告”的违规交易，仍在进一步调查中。
   暗访13：00 志愿者买猫店员强调不知用途
   昨天中午，记者与动物保护组织首善广东志愿者中心的志愿者一起到沥西市场暗访。在市场边上一鸡档口前，志愿者小杰问到：“这里有狗肉买吗？”档主回应说没有，但可以帮忙屠宰。该档主也向记者指出，“市场里面有猫卖”。
   市场内并无摊档，内场人员警惕地观察着陌生的记者一行。内场两边的店铺门口摆放着大量装着猫只的笼子，有一家店铺门前当时正有3笼猫只从货车上被拉下来，笼子直接摔到地上，猫叫声不绝。志愿者自称自己打火锅需要购买时，一名店员表示，“7元一斤。”但强调“猫我是卖给你了，但我不知道你买这猫用来干吗。”志愿者追问猫只用途时，该店员表示“只是用来私人饲养或放生的”。小杰挑了2只猫，最终以63元总价成交。
   该店铺内外摆放了十余笼子，每个笼子约有二三十只猫，其中不少还套着宠物颈圈。记者在市场内粗略清点，起码有过千猫只被困在笼子里。
   首善广东志愿者中心负责人善待介绍，据志愿者调查，这些交易的猫只主要用来食用，因为养殖的一般会选择纯种猫，而在沥西市场内有纯种、杂种猫，还有套上颈圈的被盗窃家猫。
   执法15：00 一店铺被查数家店拉闸逃离
   随后，首善广东志愿者中心向南海公安和南海区农业局等有关部门报警。下午3时，农业局、工商局等相关部门来到沥西市场检查。
   记者了解到，以往贩卖猫狗黑点多在沥西村附近的桂江三鸟市场，但今年6月底，大沥出台规定，禁止该市场交易猫狗。该市场一名档主告诉记者，“禁令”下来之后，猫狗的贩卖黑点就转移到了沥西市场等地。沥西市场一名环卫工人也证实，出现猫只贩卖起码有2个月。
   昨日，执法部门来到市场最外侧一家店铺时，内场的数家店铺反应异常迅速，拉闸，走人，甚至连门前的猫笼都来不及拉回店里。所以，最终执法部门只能控制一家店，被控制的店主黄先生(化名)向执法人员出示了一张动物检疫证明，单上显示货源从安徽运到南海，一共有1100只猫。
   对于这张证明，南海区农业局一名朱科长表示，“证明是真的，但是无效。”理由是目前规定，需要“一猫一证”，这张由安徽有关部门、一千只猫一个证是不被承认的。随后黄先生被带离现场进行笔录。
   黄先生表示，检疫证是货主所给，是农业部门开具。虽然要求“一猫一证”，但自己上千只猫等检疫完都死光了。此外，检疫证明注明是“养殖”所用，店内也没有死猫和杀猫的情况，至于市民购买后是否用于食用，自己就控制不了了，“买回去之后怎么搞我没有权利管。”
   关注
   去留待定志愿者市场彻夜留守
   昨日，被查获的上千猫只还留在沥西市场内等待进一步安置，南海区农业局朱科长透露，如何处理这些猫只还需等待上级部门的安排。截至记者发稿时，仍无最新消息。但首善广东志愿者中心以及随后赶来的佛山本地一众爱狗人士，打算彻夜留在市场内，防止猫贩把猫只转移，同时可以照顾猫只，直到执法人员采取下一步行动。此外，有志愿者担忧，如此巨量的准备交易的猫只，大量集中也容易爆发疫情。
   据介绍，以往群众举报、执法部门没收的猫只，通常有以下三种安置方式：
   A 民间机构安置　佛山暂无有能力机构
   广东省小动物保护协会代理会长博爱表示，目前佛山地区是没有组织能够完全有能力安置如此大量的猫只。据介绍，目前佛山只有伴侣动物保护协会是唯一在民政局注册的动物保护协会，另外还有一个未注册的小团体“温馨小窝”；
   B 政府牵头安置领养　容桂曾有先例
   2011年10月，顺德容桂警方在容里社区查获一批疑似偷盗狗只，容桂警方和广佛中山5家救助机构协商后，分流狗只；总计140只狗中，52只被认领，约70只最后全部交给多家动物保护组织；
   C 安乐死　争议较大实施困难
   善待表示目前安乐死比较有争议，在操作上还没有成熟的规程。博爱也表示，沥西市场发现的猫只数量太多，导致需要一对一实施的安乐死也非常困难。
   焦点
   农业部新规：“一猫一犬一证”
   今年4月，农业部发布通知，规定“调运犬、猫必须逐只按规程实施产地检疫，逐只出具检疫证明。”南海区今年9月起正式实施新规，此前对区内各个市场的猫犬经营户进行摸底清查时，有商贩表示目前猫狗检疫费用分别为800元和1100元，但一只狗才卖三四百元，一畜一检疫增加的经营成本将难以承受。
   佛山动物伴侣协会会长博爱“严格执行一猫一证，将无交易存在”
   对于沥西市场现存的“多只猫狗对应一张证”的现状，买卖从货源地开始就已经违法。首先，广东省买卖的猫狗多为外省输入，很多没有对应“一猫一犬一证”的规定，且猫狗档主还多数对此不知情。就我接触的不少猫狗店主，很多都法律意识淡薄，管理方式混乱，这不仅对于猫狗来说是灾难，更容易造成瘟疫。
   如果严格执行“一猫一犬一证”规定，因为检疫成本太高，猫狗就不可能存在交易。每次检验都要花费将近900元，贩卖者甚至都没有利润可赚。一旦严格执行这项规定，所有档主都将逃离这个圈子，转行干别的。
   在政府层面，要加强监管力度，早日出台《动物保护法》，并严查贩卖过程中涉及到检疫证明的某些“猫腻”现象。
   北京尚公律师事务所律师赵志东“规定全国通用，多猫一证涉嫌违法”
   “多猫一证”、“多犬一证”的现状涉嫌违法。按照国家的严格规定来说，必须执行一对一的形式，也就是所谓的“一猫一犬一证”。出售或者运输的动物，经检疫符合下列条件，应该由(地县级动物卫生监督机构)官方兽医出具《动物检疫合格证明》。“一猫一犬一证”的规定，是全国通用的，不存在货源地和达到地的不同标准。政府要主动介入加强监管，并严格惩罚违法贩主。