禅城旧楼加装电梯是否影响通风采光将有规可依

体育社区的部分旧楼已加装电梯，方便老年住户出行

      昨日，禅城区出台《禅城区既有住宅加装电梯管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）并征求意见，对现有的电梯加装报批进行调整。经常有因采光、通风、噪音等问题导致电梯加装“流产”的情况将有解决办法。

　　报建

　　面积、业主要超过2/3

　　记者对比之前的申报流程发现，原来报建必须有“该栋住宅楼三分之二以上业主产权”，虽然此次暂行办法的修改对2/3这个数量没有做改变，但是明确了申请方应就加装电梯的具体方案、费用筹集、申请住宅专项维修资金等事宜进行充分协商，并取得既有住宅专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上业主同意。

　　《暂行办法》中还对申请方作出申报指引。其中，申请方应向佛山市规划城建档案馆或者佛山市禅城区房地产档案馆申请查询、复印原审批图纸资料，并委托有资质的建筑设计单位出具加装电梯设计方案。同时，设计方案应当包括原建筑平面图，加装电梯总平面图，各层平面图、立面图和剖面图。总平面图应当准确表达周边现状建筑物、道路（通道）、绿化等实际情况。

　　流程

　　报建实现“一个窗口”

　　报建加装一个电梯到底涉及多少个部门？记者粗略计算了一下，按照一般流程也要涉及五六个部门，如果权属复杂些的，跑上十几个部门也是常有的事。此次《暂行办法》调整了报建的流程，禅城区发展规划和统计局副局长陈智刚表示，调整流程更重要的目的，是实现“一个窗口”对外，即规划部门在方案审核的同时，同步征求相关部门意见。“改变此前业主单独前往各相关部门征求或申办有关手续（意见）的状况，避免来回奔波，切实加快审批流程。”

　　《暂行办法》规定，在设计方案通过审核、公示无异议的前提下，规划部门全部审批时间控制在11个工作日（方案审核8个工作日，规划许可3个工作日）内，不包含批前公示、相关协商的时间。

　　规范

　　是否影响采光通风　将有规可依

　　低层住户有意见往往是因为电梯加装以后，低层住户的采光、通风会受影响。这一点也往往成为电梯加装“流产”的主要因素。

　　为此，在《暂行办法》中，对于申请方、反对方往往僵持不下的焦点问题上作出了相关的规范。在批前公示结束后，城乡规划部门在3个工作日内出具规划许可审核意见。在其他法定条件符合的情况下，满足以下三个条件之一的，城乡规划部门予以核发建设工程规划许可证。一是未收到有效反对意见；二是申请方与异议方通过协商，取得异议方的书面同意意见；三是异议方虽提出影响其通风、采光、日照的反对意见，但拟加装电梯方案不存在明显影响异议方切身利益情形的。

　　记者留意到，《暂行办法》还特别对“明显影响”做出了量化标准，其中包括：梯井（或连廊）位于异议方外墙窗户的正南北（或正东西）投影方向，且与窗户的净距小于卧室或起居室（厅）的窗户4米；小于厨房、卫生间的窗户2米；小于其它用房的窗户1.5米等。

(来源：珠江时报)