顺德东部新城建设大幕开启 容桂喊顺商回家置业

　　从北部片区一体化战略抛出，到东部新城建设大幕开启，短短大半年时间，顺德正在打破过去“一镇一品”格局，迎来前所未有的区域开放融合之变。如同石块投入水塘，缓缓荡开的涟漪下面，早已波涛暗涌。谁走在了开放战略的前面，谁就抢占了新一轮的发展机遇。在顺德区内，好似十兄弟的各个镇街，也都鼓足了劲头，期望大展拳脚。

　　

　　昔日的“老大哥”容桂，自然不甘落后。对于容桂而言，这正在找回往日荣光的最好机遇。北部片区可以通过一体化借势融入广佛，地处东部新城核心区域的容桂，同样可以借助其雄厚的产业优势、特殊的地理区位优势、先发的经验优势，在东部新城打造成为珠江两岸门户城市的大开放格局中，再立殊功。

　　

　　半月前，容桂街道党工委书记鲁国刚在接受媒体采访时也透露，将通过“北接南融西联东望”，力争把周边更多的资源聚集到顺德，聚集到容桂，形成各项资源和人才的强大洼地效应。可以预见，随着蓝图规划逐步落地，在外打拼的顺德企业家将率先“回家”，更多的创新创业项目也将入驻容桂。一个以容桂为关键核心的开放“德语”经济圈，也将逐步浮出水面，与讲“世界语”的北部片区经济圈遥相呼应。

　　

　　

　　在这场开放顺德大戏中，虽然北部片区三个镇街连片融合发展，但是容桂也有争当主角的底气和自信。作为顺德首个“千亿大镇”，容桂是顺德改革开放三十年来工业立区当之无愧的缩影。80平方公里的土地，孕育出2.5万多家各类企业及个体工商户，每平方公里企业及个体工商户的数量超过了300家。其中，超亿元企业达到119家，也是位居十镇街前列。

　　

　　不过率先发展的容桂，也率先遭遇到发展的瓶颈。鲁国刚也对媒体坦言，由于早期城市定位、路网交通等客观因素制约，容桂与周边城市融合度不足;早期依靠“资源要素驱动”发展起来的传统制造业，导致产业布局有待优化;虽然是顺德工业发源地，容桂培育出了很多产业、行业，涌现出了大批优秀本地企业家，但资源聚集优势仍不明显。

　　

　　容桂工业起步早，创业氛围浓郁，“村村点火”的情况导致低利用率、低产出的旧工业区比比皆是。随后，容桂通过统一规划，集约发展，推动发展起一个13.5平方公里的顺德高新技术开发区，留住不少优质企业，也引入一些知名外资公司，容桂企业进入了高速发展阶段。但土地资源紧缺依然是制约容桂企业进一步扩大发展的瓶颈。而与此同时，与容桂邻近的中山土地资源相对丰富、两地交通对接相对便利、地价优惠且配套招商政策扶持，让容桂很多企业把在容桂无法容纳的新增产能放在中山。与容桂接壤的中山东凤、南头、黄圃等镇，逐渐成为容桂企业产业扩张的主要聚集地。据了解，在黄圃大岑工业区中，顺德迁入企业占比达70%，南头的企业中至少有一半是从顺德迁入。格兰仕、万和、奥马冰箱、中顺洁柔等知名企业也在中山设立生产基地。甚至有企业预估，投资中山的顺德企业每年贡献的产值已超过1000亿元。

　　

　　此次顺德东部新城的规划，将通过加大“内畅外通”的交通设施和重要城市配套设施的建设力度和进度，来构建起与周边城市互动的大开放格局，重新激活产业和城市发展的市场活力。有着国际视野和高度社会责任感的顺商，将再度成为顺德开放发展的强大动力源泉。可以预见，随着发展瓶颈的解决，本地的企业将优先将资源投放在本地，外迁的企业和资本，也有望重新回流。与中山一水之隔的容桂，必将成为顺企“回家”的首站。资本、人才和产业的回流聚集，或将重塑容桂前三十年发展的荣光。

　　

　　

　　如何吸引顺企回流，吸引更多的资本、人才和产业集聚?不能只靠情怀动人，还要打环境牌、交通牌、服务牌，以市场化的方式来实现资源的重新集聚配置。

　　

　　鲁国刚表示，容桂会充分利用东部新城发展带来的新机遇和新动力，积极响应、主动出击，以“开放融合、海纳百川”的全新姿态，争创新优势，再造新辉煌。

　　

　　其中，将加快推动佛山轨道9+11号线一期工程(T1+T2一期组合线)、南顺大桥、105国道城市道路景观改造、容桂外环路及周边道路改造、马岗大道提升及西延线一期、德胜河两岸景观工程等多个重点项目建设，主动对接广州南沙自贸区、中山等地，构建区域开放大格局。同时，加快打通容桂辖区内的“毛细血管”连接，形成一个内畅外通的大交通格局。

　　

　　按照跳出顺德谋发展战略主线，容桂也将力求打破原有的发展格局，结合社会发展态势，跳出容桂看容桂，把容桂放在大珠三角地区的框架中，制定全新的城市发展定位和战略。

　　

　　鲁国刚透露，在容桂新的顶层设计规划中，容桂将发展成为顺德连接广州、深圳和中山之间的桥头堡，通过“北接南融西联东望”，力争把周边更多的资源聚集到顺德，聚集到容桂，形成各项资源和人才的强大洼地效应。城市配套将不断增强，以“三旧”改造为重点突破口，进一步拓展城市发展空间;改革继续深化，重视民生和社会保障，营造安居乐业的社会氛围;推动容桂商圈建设行动计划，注入新兴、特色商业形态，提升对区域辐射力。

　　

　　“自己把基础做好了，就有底气吸引更多的人才和资源”，佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏认为，南海千灯湖的发展，吸引了众多的民企回流和资源聚集，就是身边最好的例子之一。在他看来，容桂只要通过开放，配置新增资源，同样可以吸引“外嫁”的企业回来。“这些企业有回家的需求，我们要让他们有回家的理由”。

　　

　　

　　对于容桂而言，新一轮的发展并不是集聚资本、人才和产业这么简单。土地等资源要素的紧缺，让容桂的城市升级和产业再造必须更加注重质量和效益。尤其是在东部新城要打造成为珠江东西两岸门户城市的大战略框架下，让容桂前行的道路肯定不同于以往。

　　

　　这里的顺企回流，这里的产业集聚，并不是指把制造业工厂搬回顺德来，容桂没有足够的土地资源可以敞开供应，这也不符合产业向“微笑曲线”两端迈进的发展大势。容桂期望回流的是企业的总部和技术研发、营销等高端部门，而不是劳动密集型的工厂流水线。

　　

　　对于北部片区和东部新城这两大片区的建设，区邦敏也创意十足地提到了“‘德语’经济圈”的概念。北部片区的“德语”是指利用好中德工业区优势，向德国工业学习，这里其实讲的是“世界语”;东部新城片区的“德语”就是本地的“顺德语”。他期望，能够依托东部新城片区，辐射中山、江门等地，通过顺德企业和顺德企业家，形成一个开放的“德语”经济圈。

　　

　　在这个开放的“德语”经济圈中，无论产业基础还是对外辐射的地缘优势，容桂必然是构建的核心之一。在经济发展上，容桂也早已开始着力推动科技创新中心核心区建设，利用创新资源及人才集聚，将中山企业的研发中心吸引扎根于容桂，生产留在中山。同时，融合周边区域的现代物流、商业服务、金融保险、总部经济等新兴服务业发展，着力打造全新的现代服务业新板块。容桂日臻成熟的电商生态圈，也可以吸引中山等周边地区优秀的电商企业进驻电商产业园。

　　

　　当前的容桂，其实处于一个价值洼地。一旦打破区域的限制主动与周边区域协同对接，并通过开放实现新的资源配置，相信随着城市升级和产业转型，必将释放出新的区域价值。