五问大良：你还是顺德之心吗

　　作为顺德的政治、文化、教育中心，大良的地位似乎很稳固。

　　但今年以来，随着东部新城的演进，北部一体的聚合，带动其他镇街“兄弟”迎头赶上，相信大良会感到“烦恼”。大良作为顺德传统意义上的中心城区地位，也许正面临着重大的挑战。

　　轨道交通“纸上谈兵”，如何谈“开放”?

　　只有3家上市公司，总部经济何时“垦荒”?

　　有条件做“电商”，为何看起来像“混日子”?

　　优势医疗资源远走他方，人气怎么聚?

　　“买买买”的人少了，如何保住“中心”?

　　用佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏的话说：格局决定结局，思路决定出路。

　　正因为没有形成格局，找不到发展突破口，长期仅仅满足于道路的修修补补、植树种花，大良的地位与优势已经显著没落。

　　在这一轮发展格局的演变中，自许为顺德经济文化中心的大良何去何从，还会成为顺德之心吗?

　　一问轨道交通“纸上谈兵”，如何谈“开放”?

　　今后佛山最密集的轨道交通网络将位于顺德北部片区。佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏今年初在公开场合中说：“今后是轨道交通时代，顺德今后中心区域很可能会移到利用轨道抢先对接广州的北部片区，而不一定在大良。”

　　确实，对大良来说，顺德先期对接广州的佛山地铁二号线、广州地铁七号线延长线皆只接到北部片区，而接入大良的佛山地铁三号线还在“纸上谈兵”。

　　当然，这两年大良对交通设施的完善不遗余力，其中，城区道路大规模修缮是市民热议的话题。然而，佛山市委党校管理学教研部副主任王畅认为，大良吸纳资本、人才应该靠轨道交通，这几年对城市道路进行“缝缝补补”方便了市民出行，但这对区域整体发展影响不大。

　　此外，王畅还认为：“修路是对城市局部的完善，但是城市发展要有规划。限于大良没有那么多大企业，规划里能不能设置高端服务业内容，把现有条件发挥到100%，这比‘面面俱到’好很多。”

　　查阅相关报道，2012年大良街道曾邀请以扬州大学城市管理研究中心主任王毅为首的专家团队为大良出具一份5—10年的城市发展规划，在这份规划中，大良更多地把城市发展落脚到城市日常管理，未太多涉及区域今后发展。

　　二问只有3家上市公司，总部经济何时“垦荒”?

　　顺德的镇街都在想方设法打开资本市场，大良还在“筹划”之中，目前该区域有3家上市公司，其中大自然家居是把总部基地搬迁至大良才上市，属于外部嫁接培育产品，唯一有本地血统的万家乐1994年已登陆深圳证券交易所主板，之后21年辖区只有奥能光电继续“接力”。

　　不仅资本扩张起色不大，产业固定资产投资也缺乏亮点。今年初，大良街道办提出2015年要配合区政府引进联合利华华南生产基地，目前项目尚无消息。

　　现实是残酷的，中国房地产产业并没有因为各地“救市”而恢复7年前那种活跃度，房地产去库存量难度依然非常大，靠房地产实现城市转型升级已经成为过去时。

　　“以前城市建新区或者中心区都是严重依赖房地产行业，现在北部新城依仗的是顺德强大的工业实力。以前我们是用相对较高的收入吸引人才居住，现在要用高端产业让人才资源留下，这是两个层次。”顺德区发展规划和统计局常务副局长周新年指出，今后北部片区将是一个依靠产业升级营造出的新型都市圈，顺德“新中心”很可能诞生于此。

　　三问有条件做“电商” 为何看起来像“混日子”?

　　也许房地产行业“不争气”是珠三角大势，上市企业培育需要强大的产业载体支撑。但在顺德，近几年来电商发展异常迅猛，有望成为支柱型产业。令人遗憾的是，那些称霸顺德、享誉国内的顺德电商都没有在被称为顺德政治中心的大良落脚。

　　SKG和小冰火人电商在其他镇街成功，除了企业锐意进取，还和当地政府积极帮扶有一定关系。当地成立容桂电子商务产业服务中心，帮助小冰火人购买建设电商产业园。

　　虽然顺德创意产业园(在大良)成为顺德区首批电子商务特色园区，但是很多电商在顺德电商生态圈几无江湖地位，有“混日子”嫌疑。目前大良辖区内广东智酷电子商务有限公司属于排头兵角色，该公司“双11”期间只做到5000万元销售额，与区内行业领先者有明显距离。

　　“从电商运作环境来看，它不一定要背靠非常强的产业基础，电商从业人员甚至在家就可以完成操作，他们最希望解决的是生活配套设施，比如医疗、教育等资源，这些恰恰是大良在顺德的优势项目，但这里的电商没有容桂那样的朝气，也没有拼过后来居上的北滘，真是有些看不懂。”谈到顺德各镇街铺天盖地蜂拥搞电商，顺德很多电商业界人士都能讲出各镇街特点，而一谈到大良，他们只是说大良商贸业比较发达，但是有代表性的电商企业不突出。

　　四问优势医疗资源远走他方，人气怎么聚?

　　如果说经济财力是一个城市运作的资本，那城市中每一个民生项目都是城市运转的“润滑剂”，缺了“润滑剂”，城市运转齿轮就会卡住。

　　虽然顺德区新的第一人民医院建设工程一拖再拖，但是不出两年它势必会从大良蓬莱路那狭小的空间搬迁到伦教。

　　或许刚出台的顺德东部新城计划拟在碧桂路以东打造高端专科医院，能让大良居民稍感安慰，抛开高端医院何时引进不确定因素，但有一个不争事实是，大良居民要享受顺德最优质的医疗资源，今后必须驱车数公里到伦教，这或将影响一个城市的吸引力。“以前坐公交车5分钟就到人民医院了，今后要30分钟。”家住清晖园附近的梁智清坦言以后接送父母不太方便。

　　城市重要基础设施的远走也许能盼到援兵，但如果城市做不到均衡化发展，不仅影响城市功能布局，还会伤了市民的心。

　　五问 “买买买”的人少了，如何保住“中心”?

　　翻阅近两年来有关顺德综合体项目的报道，很容易感受到以前必须到大良购物的杏坛、勒流、均安居民，一两年内可以就地在镇内新建的商业综合体中消费，这些区域的居民之前数十年来都是大良商业的“回头客”。

　　11年前，大良“大润发”超市开业一个月消费人次达27万元的记录都有他们一份功劳，但是依照周边区域商业发展情况来研判，这个记录被刷新的可能性不大。

　　“顺德是典型的藏富于民之地，十个镇街均有其支柱产业，市民可支配收入高，消费能力强，若不是购买高档商品，他们都希望尽可能在当地消费。”有业内人士分析，在政府和民间资本的投入下，即便是远离大良的陈村顺联广场、龙江盈信广场、乐从天佑城等镇街商业中心，现在也能与大良中心城区呈现分庭抗礼态势。

　　新兴的城市商圈真能彻底瓦解传统商圈?答案是未必，广州市越秀区就是一最好佐证。随着广州城市规模扩大，广州市天河区引入天河城、正佳广场等超大型卖场，成为国内规模最大的高端商贸集聚区之一和引领未来广州商业国际化进程的核心力量。根据官方公布数据2014年天河区以3011.12亿元GDP排名广州市第一。

　　但是广州传统商业核心地域，即越秀区商业并没有因为天河区强势崛起而明显掉队。越秀区2014年GDP排名虽然排该市第三，但是人均GDP拥有量超过天河区，同样也是广州国家中心城市核心区。

　　延伸

　　桂城VS大良，同为中心，差别在哪儿?

　　近日，顺德区与南海区再次在2015年度中国百强县综合实力榜单中位居前两位，桂城街道与大良街道分别为南海区及顺德区的传统城市中心，很容易让人产生比较。

　　凭借比邻广州芳村区的地理优势，加上早已开通的广佛地铁一号线，无论是产业“鲜活度”还是宜居度，桂城仍可以在南海区扮演领导角色。

　　桂城10年前的发展路线图，与大良现在发展之路有惊人的相似之处，当初的桂城也曾不遗余力引进房地产项目，并认为那是提升城市品味的重要抓手，但是经过实践发现，这并不能根本解决城市经济结构的合理化问题。因为在桂城辖区内的农村，随处可见连片的厂房，由于发展较早，这些企业大多规模小、档次低，而劳动密集型的生产加工贡献了村集体分红，催生了一个个富翁，却又与城市没大多关联，更难成为城市经济高地的特色支柱。

　　为此，近年来桂城街道办调整了工作思路，加快集聚服务资源，聚集优质生产型服务企业，其中最著名的莫过于广东金融高新技术服务区的日渐成熟。截止2014年底，这里已吸引友邦保险、PICC、毕马威等超200家金融机构及知名企业落户，总投资额逾500亿元，更吸纳近2万名中高端人才前来创业、就业。反观大良鉴海北路上也有一批金融机构，但显然很难吸引如此多的白领推动城市三产发展。

　　官方数据更可以解释桂城在南海区的领导地位，2014年度桂城街道税收总额超117亿元，同比增长16.8%，对于只有84平方公里的桂城街道而言，每平方公里创造税收1.4亿，特别是三产税收占税收总比77.6%，第三产业已稳步嵌入桂城城市经济。同期大良区级库税收只有28.49亿元，同比增长4.82%。

　　另外大良居民可以为自己拥有桂畔海、顺峰山公园宜居休闲区为荣，但这方面桂城居民也不逞多让，上个月千灯湖公园拿到了年度全球城市开放空间大奖，这个全球景观设计行业“奥斯卡”奖是首次颁发给中国项目，它着重奖励提升社会经济和活跃社区环境的公共空间建设项目。