治理力度大！顺德污染环境入刑案增3倍

　　随着近日雾霾天气的出现，环保话题再次成为了市民关注的焦点。然而，在昨日(12月29日)顺德法院举行的2015年污染环境入刑和拒不支付劳动报酬入刑案件发布会上，顺德城市网记者了解到，随着近年来顺德环保治理力度的加大，顺德污染环境入刑案件出现了大幅增长，案件数量较2014年增加3倍。

　　据顺德法院副院长吴建兴介绍，顺德法院2015年审结污染环境刑事案件21件、34人，与2014年的5件、7人相比，案件数量多了3倍，增幅迅猛。其中涉案人员主要从事金属制品行业，如不锈钢加工、金属表面处理等企业，以不锈钢加工企业为主，占收案数的79%，而犯案行为主要为向河流等水道排放重金属超标的废水，个别案件的总铬超标高达342倍，无疑对顺德水乡环境构成了严重破坏。同时，在定罪量刑上，根据被告人实施污染环境的犯罪行为主要为实现经济目的，顺德法院注重罚金刑的适用，对在犯罪行为中作用较大的被告人罚金均不低于一万元，其中最高的是对佛山市顺德区某某节能设备有限公司处以的二十万元罚金的判决。

　　对于环保入刑案件数量的大幅增长，吴建兴分析指出，主要是因为近年来顺德对于环保违法行为的惩治态度坚决，打击力度在不断加大，同时2013年6月，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》也起到了促进作用，令污染环境入刑案件的处理更加细化，更好审理，总体上来讲，顺德对环保违法行为的惩治态势越来越严，打击力度越来越大。

　　因而，为了更好发挥刑法惩处犯罪和预防犯罪，引导社会各界增强环保意识的作用，顺德法院成立了全市首个环境保护巡回法庭，实现对环境污染犯罪刑事案件的专业化审理，并且搭建沟通衔接机制，与环保执法部门建立了工作联席会议制度，加强环保执法人员的沟通培训，提升环保执法人员的执法素质，为有效打击环保违法行为提供保障，采取多举措并进的方式，确保案件公正高效审结，发挥司法审判案例的示范教育作用。

　　另外，针对环保案件，顺德法院还对拒不履行环保义务者采取了强制执行措施，并对大量行政非诉环保案件组织了专项执行行动。例如，在9月18日，顺德法院对申请执行人佛山市顺德区环境运输和城市管理局申请执行包括家具厂、涂料厂、机械塑料厂、食品加工厂等九件非诉行政执行案件依据已经发生法律效力的行政处罚决定开展了大执行行动，责令其停止生产，取得了良好效果。

　　此外，除了对污染环境入刑案件情况进行公布之外，顺德法院还对2015年拒不支付劳动报酬刑事案件审理情况进行了通报。吴建兴表示，在经济面临下行压力的大环境下，保障劳动者的合法权益是顺德法院履行司法审判职能过程中坚持考量的工作要点。为此，顺德法院成立了由刑庭法官、劳动争议案件审判庭法官组成的专门审理拒不支付劳动报酬罪案件的专业合议庭，保障案件公正、高效的审理，2015年顺德法院共受理拒不支付劳动报酬罪案件6件、6人。另外，吴建兴还特别提醒，触犯拒不支付劳动报酬罪的主体不一定是企事业单位等用人单位的负责人，劳务雇佣人拒不支付劳动报酬的行为亦可能构成劳动报酬罪。