容桂总商会参与公办小学管理，街坊怎么看？

　　3月22日，容桂街道举行容桂总商会参与高黎小学管理签约仪式，正式委托容桂总商会监管高黎小学运作，这是社会组织首次参与顺德义务教育阶段公办学校管理，是顺德教育领域又一项重大改革。

　　已在幼儿园引入社会组织

　　一直以来，容桂街道党工委、办事处高度重视教育工作，致力于促进教育优质均衡发展。早在2011年，容桂开始探索在公办幼儿园引入社会组织进行非牟利运作管理。2013年，引入容桂总商会参与蓓荭幼儿园的日常管理。

　　蓓荭幼儿园由承包经营转为了非牟利运作模式，容桂总商会则受托成为监管蓓荭幼儿园的社会组织。容桂总商会在资金、园舍建设方面给予大力支持，使幼儿园办园条件和办园质量得到显著提升，得到了社会广泛的认可。

　　容桂总商会介入后，首先解决了办学经费的问题。容桂总商会拨款对幼儿园内的场地进行了改造，同时对设施设备进行了更新、升级。

　　在幼儿园管理方面，总商会作为第三方，实现了对幼儿园日常办学行为的监督管理，使幼儿园办学行为更加规范、公开、高效、廉洁。与此同时，老师们的待遇也得到了提高。

　　在蓓荭幼儿园的所有老师们看来，此次总商会参与幼儿园管理对于蓓荭而言，最大的益处是加强了幼儿园与社会的互动。“将更多的社会资源带到了幼儿园，带给了下一代，也使得幼儿园的发展前景更加广阔。”

　　商会将参与学校管理监督

　　在幼儿园引入社会组织监管后，容桂的教育改革之路并未因此停步。他们决定将改革延伸到义务教育阶段，将社会组织引入到公办小学，探索义务教育阶段公办学校引入多元力量办学的新模式。

　　一直以来，与容桂商会建立了良好互动关系的高黎小学成为了试点。高黎小学地处容桂高新区，目前拥有13个教学班，占地面积22000平方米。今年，容桂街道将对其进行扩建，扩建后学校规模将从13个教学班变为24个。

　　在与容桂总商会签约后，容桂总商会将成为学校董事会成员，参与学校管理监督，提供咨询、建议;为学校发展规划、年度工作计划、重大发展目标、重大改革项目、基础建设等重大事项提供决策咨询;在协同共治的原则下参与学校人、财、物的管理，依照政府有关财务管理制度负责学校财务审批工作;对学校的办学行为与过程、重要事项进行监督，并在此基础上对学校的办学质量、师德师风、校风校貌、行政团队等进行评价;在坚持公益性原则前提下，充分利用自身资源，同时协调社会各方资源支持学校的综合发展;为提升学校内涵，提高师生素质，构建新型课堂(程)，建设特色学校等提供更多的资源保障。

　　高黎小学公办性质不变

　　高黎小学校长彭秀碧说，希望得到各方监督和支持，大家共同探索这样的模式，为顺德教育综合改革提供有益的经验。她表示，容桂总商会在政府对学校进行第一期工程扩建后，对部分政府提供不了、配套不了的硬件设施建设进行配套。此外还可进一步提升学校的管理水平，并根据学校特色化发展需要和学生特殊需要，引入专业老师支援的方式进学校、进课堂，发展学校特色，提升学校办学水平。

　　老师们对于此次合作也非常兴奋。高黎小学老师高宇说，双方合作首先对于教师专业发展是非常有好处的，高新园区企业在国内各地都有派驻机构，他们接触的教育信息、平台等等都可以帮助老师提升教学能力。教师能力的提升将反馈到教学中去，最终将推动学生更全面的发展。

　　此次容桂总商会参与高黎小学管理，不会改变高黎小学公办的性质。容桂街道希望借助容桂总商会的资源优势和管理经验，提升高黎小学整体办学条件和教学质量，以此完善容桂东部教育布局，提升东部片区综合环境，吸引和留住人才。容桂总商会会长孙志恒说，希望通过合作，进一步提升高黎小学的学校内涵、校园建设、办学特色，用他们的微薄之力为容桂教育发展尽自己的一份力。

　　顺德区教育局副局长郭金元说，高黎小学引入容桂总商会深入介入到了人、财、物的实际管理。此前顺德教育在此一直都没有突破，但今天容桂的改革核心已涉及到这个深度。未来，高黎小学将会有校董会的管理架构，与政府一起协管学校的人、财、物，这突破了公办学校管理固化的约束，共建了一种多元化办学体制。“这个试点相当有价值，正在为顺德教育改革破冰，将为顺德义务教育阶段公办学校引入多元力量办学提供借鉴。”

　　■声音

　　容桂街道党工委书记鲁国刚：希望探索构建新型办学体制

　　近年来，容桂东部的发展不断加快，人口迅速增长，现有的教育资源难以完全满足需求。而随着顺德东部片区发展战略的推进，容桂东部未来发展的潜力巨大，而教育配套的需求也将持续增长。为推动教育配套的进一步完善，容桂在加快推动片区教育设施提升的同时，积极贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和顺德区教育综合改革会议精神，进一步深化办学体制改革，以高黎小学作为试点，引入容桂总商会参与管理。这是社会组织继参与幼儿园管理的之后，向小学阶段教育的进一步延伸，目的是构建“政府办学为主导，全社会积极参与”的新型办学体制，以此促进学校教学管理全面发展，增强办学活力，提高办学效益。

来源：南方日报