顺德首个市民活动中心怎么用？等你来表态

　　顺德首个市民活动中心年内将启用，该活动中心总投资约1.5亿元，目前除了几家慈善公益机构确定进入外，其未来功能定位尚未清晰。近日，南都记者通过民调和“论道顺德”周末论坛向顺德市民征集意见。大多数受访市民认为，活动中心应以“公益为主，收益为辅”，同时引入更多高质量的服务机构;收益方面，有嘉宾则提出可以面向不同阶层，实行梯度收费。

　　A定位

　　公益还是商业?近六成认为要突出公益性质

　　在南都联合凯迪数据研究中心发放的民调问卷中，有接近99%的市民认为顺德北部需要新增一个面向市民的市民活动中心，而这其中，更多人都倾向于市民活动中心应该以“公益为主，收益为辅”，这个比例占到了57%。

　　顺德区一心社会工作服务中心理事长曾丽认为，从大楼的名字上看，这就决定了大楼的性质是公共的空间，是公益的，市民都可以使用其大楼，享受其提供的服务。所以运营的原则应该是以公益为主。

　　但该大楼总建筑面积接近4万平方米，单是每年的维护费用也不是小数目。因此，北滘总商会会长冼锡彬认为，市民活动中心要具备造血功能，引进商家进驻为市民提供娱乐、教育、便民等服务，而租金收入将作为造血收益，反哺北滘的公益事业。

　　专业的事由专业人来做。在北滘工作多年的市民陈贤珍就认为，未来活动中心应该引入第三方机构来运营，引进一些效益比较好的商家，同时也要制定好退出机制，运营一段时间后，把不适应发展的商家淘汰出去，再引入好的商家，形成一个正向循环。

　　B收费

　　商业化该如何运作?嘉宾建议实行梯度收费

　　纯公益化和纯商业化运作会出现怎样的弊端?北滘镇慈善会秘书长方志辉澄清了一个观点，“公益不等于免费，免费不等于公益”，比如，商场上购物买一送一，送的行为不是公益行为，只是一个商业行为。“对于公益项目，不一定要免费，政府可以进行补贴，做一个保底，让市民低于市场价格享受这些服务。”

　　在调研中，市民也都表达了他们对于纯公益化和纯商业化的担忧。譬如，如果是纯公益化运作，各自有超过30%的受访者担心政府是否有足够的财政支持，担心缺乏竞争力，服务提升慢。而纯商业运作的话，市民普遍担心“服务价格过高，与外面商业项目没区别”。

　　曾丽认为市民所担心的事情有其合理性，“免费服务的效果不一定好。服务项目收费的好处是，交钱了，市民就可以提要求，要质量。所以市民应该有用者自付的观念。”

　　曾丽建议收费方式可以参考新加坡的做法，实行梯度收费。对于贫困的人群，实行免费服务;对于中等收入的人群，选择适当收取成本费;对于高收入人群，就收取全额的费用。

　　C服务

　　市民需要哪些服务?形式多样，覆盖广泛

　　从问卷调查的数据可以看出，市民的需求多样化，其中青少年服务所占的比例很高，选择青少年培训机构的占52.58%;青少年活动中心的占63.92%。

　　袁磊认为慈善大楼要提供社会痛点、盲点服务项目，而青少年服务项目就是痛点，例如提供小孩活动的地方，保障其安全，让家长忙不过来的时候安心把孩子寄托于此。

　　有不少的市民则希望活动中心能够融入更多的文化元素，选择艺术展览中心占52.58%;书店、咖啡厅、餐饮店等便民设施占55.67%;高大上的科技中心或科技馆占35.05%。

　　此外，希望引进各种形式的社工机构和社会团体组织的占54.64%。目前北滘市民活动中心已有包括慈善会秘书处、何享健慈善基金会、国强慈善基金、北滘公共事务参与中心、华侨同胞之家等其他公益社会团体组织等准备进驻。

　　市民声音

　　大学生：要一个活动场所

　　周艳虹是一名在校大学生，也是北滘镇大学生联盟成员之一。暑假期间，大学生联盟会将各地的北滘籍大学生组织在一起开展一些活动，但往往发现没有合适的活动场地。在《论道顺德》论坛上，周艳虹就直言，“每次组织活动都要租借别人的场地，而且没有办公地点，连物资都要寄存在别的地方”。

　　黄智宏是该镇的一名团干，一路上都看着大学生联盟的发展，“大学生没有资金和资源，如果连固定场地都没有，真的很难开展活动”。他和大学生联盟的同学都希望市民活动中心开放之后，能够为大学生们提供一个活动的场所。

　　外来工：一个专门的自习室

　　张军(化名)是外来务工者，对北滘有很深的感情。据他介绍，他白天就在公司上班，晚上希望通过学习来提升自己，他如今去得最多的地方就是北滘的图书馆。

　　可让张军苦恼的是，图书馆一到暑假就有很多学生和孩子，“很难安静下来学习”。他认为，市民活动中心需要一些商业化的运作，可以引进一些少儿机构、便民服务项目。在这个过程中，是否可以考虑开辟一个自习室，提供给大家学习使用。

　　家庭主妇：更多优惠培训班

　　卢凤珍是地地道道的北滘人，她有三个孩子，大的读小学四年级，小的还在怀抱中。她很喜欢去参加一些免费的公众活动，论坛当天就是带小孩一起来的。

　　她觉得，北滘暑假期间的公益培训班太少了，小孩经常报不上名。她印象中北滘有搞过游泳、篮球、象棋之类的培训班，“今年想报名都报不上，太少了”。她去过深圳，知道深圳有非常多的公益培训班，北滘明显跟不上，而一些私人开办的培训班动辄百来元一个钟，很多人消费不起。她希望活动中心能引入更多培训班，“价格在四五十元一个钟就差不多”。

　　工作人员：打造文化一条街

　　陈贤珍在北滘工作多年，她认为未来广州地铁7号线延长段会经过北滘，地下空间将会被商业充分利用。所以北滘不需要再多一个商业中心，而应该将市民活动中心打造成文化一条街，让更多文化元素渗透进去。

　　市民活动中心就在北滘文化中心的旁边。陈贤珍认为，作为辅助，活动中心应该引进文化商业机构，利用一些收费项目来刺激公益项目的发展，如引进大型书店，通过书店来开展一些公益讲座等。

来源：南方都市报