网约车新规引关注，将促行业洗牌？

　　深圳市交通运输委员会于前日发布了《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》两份征求意见稿，引发各界高度关注。

　　不少受访者认为，若新政落地，网约车价格将相应走高，而现有的行业市场格局也可能面临洗牌。

　　网约车门槛进一步提高

　　对比交通部的网约车暂行管理办法，深圳的网约车管理细则相对车辆配置、司机资质等细节提出更高要求。滴滴出行认为，在网约车的车辆、司机方面设定更高门槛，将导致只有中高端车辆才能从事网约车，这会使车辆供给骤减，网约车车费增长，出行效率大幅降低。

　　有专职网约车司机告诉记者，按照月均500单来计算，如果用A级车型运营，算上折旧、油费、维保等费用，平均每单大概是8.3元;而如果按要求升级为1.8T或者2.0L以上的中高级车，在同样运营情况下，每单成本要达到17.5元。这意味着，如果要保障自己收入不变，未来网约车定价至少要是现在的2倍以上。“如果价格涨不上去，我的收入就要减少，但如果涨上去了，坐车的人也会少，我的收入还是会少。”该司机表示。

　　有助于提升服务品质

　　值得关注的是，此次北上广深等地网约车管理细则征求意见稿发布后，各网约车平台的反应并不完全一致。

　　滴滴希望“地方政府能够为新业态和分享经济发展创造一个良好环境”。相对来说，易到和神州的回应较为平淡。各平台不同反应的背后，是网约车现有市场格局可能面临的重新洗牌。

　　有交通行业分析师认为，北上广深地方网约车管理细则的准入门槛都较高，如果这些地方细则最终落地，私家车接入量最多的滴滴和优步面临的冲击最大。

　　相比之下，神州专车用的是“B2C的重资产”模式，受到冲击较少，尤其广深两地，对网约车司机户籍并没有做出限制，影响就更小。

　　也有观点认为，地方细则的出台，将更有助于促进出租车和网约车融合发展，共同为市民出行提供高品质服务。

　　市民罗小姐认为，这两年受到网约车冲击，深圳的出租车司机收入下滑明显，由此也带来服务质量下降。而网约车车况和质量参差不齐，难以保障乘客每次的出行体验。此次地方网约车细则出台后，有望减少网约车对传统巡游车的冲击，同时也有助于规范网约车服务，提升市民出行品质。

　　运发出租车公司负责人郑永志表示，出租车是城市出行的重要交通方式，只有巡游车和网约车双赢才能融合发展。从目前深圳地方拟实施的网约车管理规定来看，有助于实现这一目标。

　　【各方声音】

　　市民：建议针对特殊供需情况制定最高限价

　　深圳市民易女士：网约车实行市场调节价，但也要保护消费者权益。现在网约车一边是在积极烧钱补贴，把价格弄得很低，一边是在偏远地区几倍溢价。建议充分考虑地域分布、交通限行、限购、天气等因素，针对各种可能出现的供需明显不匹配的特殊情况，制定最高限价。

　　出租车司机：必须保证司机队伍的整体素质

　　深华华兴出租车司机李海民：出租车行业一直在期盼这个细则早日出台。我觉得网约车必须有一定的门槛，不能什么车、什么人都可以来做，因为必须保证司机队伍的整体素质，这样才能保证乘客的用车安全。

　　专家：对网约出租车和巡游车进行分层管理

　　交通运输部深化出租汽车改革专家徐康明：政策的核心在于对网约出租车和巡游车进行分层管理，融合发展。

　　从定位上来说，网约车应该高于出租车，服务那些对出行品质有高要求的人群。而巡游车，根据市场需求，未来还可以增大供给，以及通过经营权无偿化来维持较亲民的价格。

　　未来的出租车市场，将主要以巡游车为主，网约车为辅，两种业态共同发力。