无车可买好尴尬？想买电动车，可只有带牌车

图/广州日报记者罗林

　　近日，中国财政部网站发布了《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(下称《通知》)。新规从今年1月1日起实施。一“纸”激起千层浪。地方补贴不得高于国家补贴的50%，瞬间让新能源车市场一片沉寂。

　　记者走访佛山市场发现，由于新政刚发布几天，众多车商均表示，暂未收到厂家的最新政策，目前处于停售状态。商家表示，现在预订新车，价格无法确定，只能在合同上注明补贴以相关规定为准。而有商家表示，目前只有少量“带牌的库存车”在销售，不过数量已经很少。有商家预判，由于地方补贴政策尚需时日，加上离春节已经很近，预计春节前新能源车销售将会停滞。

　　新政：

　　地方补贴不得高于国家补贴50%

　　《通知》对补贴政策提高推荐车型目录门槛，对整车能耗、续驶里程、安全等新能源汽车产品技术提出更高要求，违规谋补骗补的企业，协助企业谋补骗补的政府机关及其工作人员，以及管理制度不健全、审核把关不严、核查工作组织不力、存在企业骗补行为的地区，将受到处罚。

　　而和消费者最为密切的补贴标准方面，则出现大幅度缩水。中央补贴标准方面，2017~2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019~2020年补助标准在2016年基础上下降40%。除了中央补贴标准减少20%以外，对地方标准进行了设限。《通知》指出，地方财政补贴(地方各级财政补贴总和)不得超过中央财政单车补贴额的50%。记者对比发现，与前几年的国家补贴与地方补贴1:1的标准相比，新规实施后，地方补贴的额度大幅度减少。

　　影响：

　　消费者购车成本大增

　　记者对比发现，由于不同车型的售价和补贴标准不一，具体的价格影响必须具体到每一款车型。根据此前地方补贴与国家补贴1:1的标准与目前不得高于1:0.5，按照目前国家补贴2万~20万元不等的乘用车补贴幅度，一辆车最少要增加1万元购车成本。

　　以混合动力乘用车为例，新调整的财政补贴显示，中央补贴2.4万元。如果地方补贴按50%的上限计算，可获得的国家和地方补贴总共为3.6万元，与2016年时该补贴金额最高达到5.4万元相比，两者相差1.8万元，“退坡”的总幅度将达1/3。

　　纯电动车方面，根据续航里程不同，“退坡”幅度达数万元之多。根据续航100~150公里、150~250公里和大于250公里不同，去年补贴分别是5万元、9万元和11万元。如今年按照地方补贴以政策上限50%计算，补贴金额分别为3万元、5.4万元和6.6万元，同比去年分别减少2万元、3.6万元和4.4万元。

　　商家：

　　预计春节前无车可售

　　记者走访佛山新能源车市场发现，面对突如其来的“地方补贴”政策变化，众多车商进入停售状态。众商家表示，由于下调后具体标准不明朗，市场只能等待车企的商务政策细则出台才能够售车。如现在有客户来问价，也无法给客户准确价格。即使客户要预订，只能在合同注明补贴根据今后实施的政策而定。佛山迈得昊总经理梁锡强介绍，本次补贴波动涉及的补贴金额数以万元计算，微利的经销商只能等待车企的商务政策。“现在只有少量的库存车在销售。”

　　记者了解到，由于新能源车补贴占比较大，带牌销售是业界常见的一个销售方式。记者走访发现，目前佛山市场的新能源车已无新车销售，但仍有少量带牌的新车在销售。记者对比发现，由于车源紧缺，这些车型的优惠也比此前略有缩减。以奇瑞EQ为例，目前带牌销售车的价格比去年底优惠少了两三千元。

　　有不愿具名的商家坦言，补贴新政出台有点慢。由于地方政策发布需要一个较为漫长的时间，加上离春节时间比较紧，会导致市场出现“无车销售”的困境。不少商家呼吁，希望全国各地地方补贴政策能够尽快出台，避免车市“无车可卖”的现象持续太久，进而影响整个新能源车市场。

　　观察：

　　降低地方补贴扶优扶强

　　尽管新能源车补贴政策大变，让车企和商家措手不及，但纵观此前骗补成风的现象，新政限制地方高补贴，无疑有利于优质电动企业的发展。而自去年初启动的新能源汽车骗补现象调查也发现，新能源车企利用地方保护主义政策，在一定程度上抑制了优质电动车企业的发展。而过高的补贴，也导致部分企业过度依赖的现象，导致创新力不足。限制地方高补贴，能有效防范新能源汽车“骗补”，并让电动车企业在阳光下开展公平的竞争，进而提升自身的竞争力。

　　补贴减少后，能借助市场力量激励和倒逼企业把更多资源投入到产品的研发和创新上，真正提升企业自身竞争力。从数据来看， 近年来中国新能源汽车产业从无到有，认真做研发的企业的技术和水平，都得到明显提升。从市场来看，新能源车也取得一定的规模。中国汽车工业协会12月12日公布的统计数据显示，去年1到11月中国新能源汽车生产42.7万辆、销售40.2万辆，同比分别增长59.0%和60.4%。

　　全国乘用车联席会秘书长崔东树在接受媒体采访时也表示，单一补贴政策拉动市场的方式已越来越不可取，而应通过市场规模扩大、产业链优化等多项办法来平衡产品成本。