桂城南港路将建隧道快速接驳广州，今年将动工

　　■图为桂城南港路。该道路隧道化后可让平洲片区快速接驳广州花地大道。

　　■文翰中学。

　　桂城正在加速布阵“一网一带三组团”，今年将首建滨河景观带9公里滨水绿道，南港路将隧道化快速接驳广州花地大道，冲刺全球创客新都市启动区建设，力争3年内新增2个国家级孵化器、10个省级孵化器，党建引领探索非户籍常住人口融入基层治理……

　　2月11日，区委常委、桂城街道党工委书记张敬文接受本报新春专访，从城市规划、产业经济、基层党建、民生实事等方面，勾画了桂城“一网一带三组团”串珠成链的城市发展新格局。

　　城/市/规/划

　　构建“一网一带三组团”城市发展新格局

　　在今年年初召开的总结大会上，桂城提出在“两轴四湖五城”的基础上，建设形成“一网一带三组团”串珠成链的城市发展新格局，引起各方关注。

　　“一网一带三组团”中“一网”即轨道交通网，“一带”指滨河景观带，“三组团”指千灯湖核心区要建设成为现代城市示范街区;以映月湖为核心的新城市组团建设广佛城市新标杆;三山新城建成高水平的粤港澳合作高端服务示范区。

　　滨河景观带今年开建

　　在新的城市规划中，“水”是大自然给予桂城的珍贵资源，东平水道、佛山水道、平洲水道等围绕着整座城市，延续水的文章，桂城将重点打造全长45公里的滨河景观带。

　　“我们计划邀请全球顶级的专家和设计团队进行设计，征集高品实效的规划设计方案，4月下旬将会进行方案公众意见征询。”张敬文介绍，桂城滨水绿道(体育公园至沙尾段)提升工程拟于今年实施，项目位于桂城四乡联围(体育公园至沙尾段)，现状为佛山水道沿岸，途经三处水闸，高尔夫球场，五丫口水闸公园，沙仔围驿站，千灯湖公园等，全长约9公里。工程包括对沿线绿道进行贯通及涂刷，沿线种植开花乔木，增加休憩服务设施等。

　　南港路隧道化接驳广州

　　在“三组团”中，以映月湖为核心的新城市组团让人充满期待，整个片区的提升要从南港路讲起。如今的南港路车水马龙，好不热闹，但作为连通广州的主干道，其承担的功能仍不够突出。在桂城看来，南港路的优化改造，不仅是治堵工程的重要举措，还是平洲片区城市功能提升的核心工程。

　　南港路隧道西起夏东路，东至新胜路，全长1.4公里，隧道化后可实现佛平路从沙尾桥至南海大道段的快速化，让平洲片区快速接驳广州花地大道，通过与之交汇的路网优化改造，能有效缓解整个映月湖片区的交通压力。

　　隧道化后的南港路，将映月湖的带动作用辐射至南部，启动映月湖二期建设，形成更具规模的活水公园。

　　此外，南港路原路面将会作为开敞空间使用，通过立体步行系统及地下空间体系建设，把周边的新交通康怡公园站、华南新加坡城、省医南海医院、行政服务中心等与映月湖有机串联，使之形成一个以映月湖为核心的新城市组团。

　　产/业/经/济

　　做大做实现代城市产业体系

　　桂城2009年起提出都市型产业这一新的经济业态，再加上广东金融高新区的金融、科技产业的异军突起，目前都市型产业及现代服务业占产业整体比重超过70%，就业人数近15万人。300万平方米产业载体储备，以及近万亩的村级工业园，是桂城下一阶段做大做实现代城市产业体系的底气。

　　力争3年新增一批孵化器

　　去年，省科技厅向桂城颁发“广东省‘互联网+创新创业示范镇’建设单位”牌匾，助力汇集互联网资源的桂城，打造广东省互联网+创新创业小镇。加大与北京中关村的合作力度，借鉴中关村的成功经验，出台具有可实施性的方案，吸引互联网机构前来落户或设立分支机构，鼓励传统企业借助“互联网+”的手段，实现转型升级。

　　接下来，桂城将以建设“全球创客新都市”为目标，以“城·产·人”融合发展为主线，以佛山制造业为依托，围绕金融服务、信息服务、电子商务、文化创意，智能制造、物联网及工业信息化、大数据及云计算等产业领域，以“互联网+”主题改造提升10家专业孵化器;建设10家低成本、便利化、全要素、开放式的“互联网+”众创空间;新建5家面向“互联网+”科技企业的加速器，凝聚各类高端、创新创业人才，推动企业孵化和产业集聚，全力打造由众多空间布局合理、产业主题清晰、创新创业突出、功能配套完善的新型产业社区组成的广东省互联网+创新创业示范镇。

　　张敬文表示，力争3年内新增2个国家级孵化器，10个省级孵化器，20个市、区级孵化器，“互联网+”主题孵化器或产业基地总面积达到20万平方米;建设业态创新的联合办公、众创空间、研究院及产业中心等创新创业平台10家;孵化创新创业企业1000家，推动2000家传统企业与互联网企业实现跨界融合。

　　村级工业园整治分3年完成

　　桂城街道村级工业园综合整治工作涉及街道21个农村社区，共100个工业园，占地面积1.3万亩，工业园区企业5000余家。

　　整治工作按计划分3年完成，2016年以点带点，初步在每个农村社区选取至少1个村级工业园区作为示范点，完成街道辖区范围内村级工业园总量的30%，2016年已初步完成35个工业园整治工作，目前已进入验收阶段;2017年再以点带面，以各农村社区的示范点带动辖区下其他村级工业园，完成街道辖区范围内40%村级工业园区的综合整治工作;2018年将最后全面铺开，完成街道辖区范围内剩余30%村级工业园的综合整治工作，逐步实现街道辖区内全部村级工业园区的整体提升。

　　以往，农村经济组织倾向将集体土地向商住用地转型，在短时间内获得丰厚收益。张敬文表示，村级工业园必须坚持“产业不放松”，转型升级要符合城市的规划，符合产业的规划，用现代产业社区的模式规划布局。

　　基/层/党/建

　　鼓励党员骨干参与基层治理

　　非户籍常住人口融入基层治理，是中央政治局委员、省委书记胡春华驻点联系后，交给南海深化基层治理重构的重大课题。桂城今年也将率先对这一课题进行探索。

　　“非户籍常住人口融入基层治理，对于桂城而言，已有一定基础，也有迫切的需求。”张敬文说，桂城创建“熟人社区”工作至今已逾5年，围绕“社区党建、基层自治、社区治理、关爱桂城、道德建设、新市民共融”六大研究课题，创建了“情系邻里、关爱善治”的社区治理体系。按照区委“党建引领，网格直联，融合共治家·南海”的精神，桂城街道突出党建引领核心，优化社会管理、公共服务、治理参与三个体系。

　　“我们率先选取了平东、岗、叠北等3个村改居社区和灯湖、大德2个城市社区，探索非户籍常住人口融入基层治理工作。”张敬文说，前期的摸查工作已于去年11月开始，此后还将对党员的信息进一步核实，培育一批党员骨干，并鼓励他们加入村居领导班子，参与基层治理。

　　民/生/实/事

　　未来5年将新建8所学校

　　今年，由平洲一中与平洲四中合并而成的文翰中学将投入使用，这一举措将进一步提升平洲片区和三山片区公办初中的教育水平，受到广大市民关注。除此以外，桂城教育提出的“双翼”工程将推进一批新学校建设工程和原有学校提升工程。

　　未来5年，桂城将新建学校有8所，分别是灯湖二小、灯湖三小、灯湖六小(原桂城职校地块)、灯湖中学、怡海小学，文翰小学，映月小学，怡海学校(九年制);引入社会资金开办国际教育学校2所，分别是美伦国际学校、佛山伊顿国际学校(新加坡伊顿国际教育集团举办的外籍人国际学校，地处华南新加坡城)。

　　在现有学校提升方面，街道将迁建学校有2所，分别是新平洲中心小学、文翰中学(兼并原平洲一中和原平洲四中);扩建学校6所，分别是映月中学(原平洲三中)、夏东小学、桂江小学、南海外国语学校(小学部)、桂城外国语学校、南海中心小学。

　　“继续推进桂城教育城市化，打造桂城教育品牌。”张敬文表示，要构建“均衡化、优质化、多元化、国际化”教育格局，满足人民群众对教育的需求和桂城社会发展、产业转型、城市升级对教育的要求。

　　此外，还将加快广东省心血管病医院建设，将其打造成为具有重要影响力的“国内心血病目的地医院”;高标准建设敬老院，加强居家养老工作。