丹灶：有为之乡打造高端制造业创新基地

　　■丹灶重点加快“一岛两湖”的建设，完善城市配套，构筑品质小镇。(资料图片)

　　制图：江静雯

　　■目前广顺新能源大厦、新能源汽车孵化器已经建成验收。

　　“好地方才能招好项目，好项目才能招好人才，好人才才能打造人才高地，为地方发展不断注入新鲜血液。”2月14日上午，丹灶镇镇长张应统接受媒体专访，畅谈新年工作思路。

　　在南海各镇提速奋进的当下，极具潜力的丹灶如何提前布局，抢占发展高地?从访谈中笔者不难发现，丹灶目前定位清晰、思路创新、作风务实，未来的发展前景相当可期。

　　产业

　　新能源汽车将成产业新星

　　丹灶位于南海西部，在东部资本逐渐向四周溢出的今天，丹灶并没有盲从地发展起金融业或都市服务业。“南海提出打造全球创客新都市，丹灶目标是成为个中的高端制造业创新基地。”丹灶镇主要领导表示。宏观上看，未来广佛会打造成为比拼东京都市圈甚至纽约都市圈的一个全新都市圈，那么每个圈层都应有其对应的业态功能，比如最核心的圈层是做金融，第二圈层做都市服务业，第三圈层做高端制造业。丹灶处于第二和第三圈层之间，就要乘势把高端制造业发展推上去，这样才能在广佛都市圈的形成过程中，抢占一席之地。

　　高端制造业创新基地，实际上是建设“珠三角制造业创新小镇”的其中一环。去年丹灶镇政府工作报告也指出，丹灶要在市、区打造“国家制造业创新中心”的大势中，坚持以制造业发展为立镇之本，坚持创新驱动，围绕“产、城、人、文”四个方面建设制造业创客综合体，全力打造生态、生产、生活“三生融合”的特色小镇。这一段话，也高度凝结了“珠三角制造业创新小镇”的内涵。

　　作为丹灶今年的主打产业，新能源汽车产业将成为丹灶打造“创新小镇”的产业新星。目前广顺新能源大厦、新能源汽车孵化器已经建成验收，并引入了与国家燃料电池及氢能源技术工程中心合作的泰罗斯汽车动力项目，下一步将继续围绕新能源汽车核心零部件，做大做强孵化器，且在此基础上，加大力度建设加速器。丹灶镇主要领导介绍，“按照南海乃至珠三角的产业布局来说，加速器有利于承接孵化器孵化的项目进驻，再加上产业基地形成产业闭环，希望丹灶在未来新能源汽车产业发展的爆发期中抢占先机。”

　　值得一提的是，对于社会资本、民间资本投资加速器建设，丹灶也将出台扶持政策;对于进驻加速器发展的企业，丹灶将提供租金补贴;对于进驻加速器的人才团队，在加速阶段则享有1:1.5的资金补助。

　　园区

　　“三改 ”释放土地潜能

　　不论孵化器还是加速器建设，都需要地方腾出一定空间。对此，丹灶今年将结合村级工业园整治，释放土地空间，增添发展活力。

　　目前丹灶在三旧改造“工改工”方面已取得一定成效，比如丹灶食品工业园，前身是旧铁料加工生产基地，目前改成高端的食品生产园区，容积率翻了几倍，而且完善了市政配套，引入了优质物业管理。“刚刚建好一栋4万平方米的建筑物，还有十几万平方米要建。”张应统表示，像这类连片开发的项目，就是丹灶今年通过“三改”对村级工业园实施分类整治中的“改功能”。

　　然而，并非所有地方都需要推倒重来，比如728创域前身是旧鞋厂，后来原址改成高端的孵化器，这就是“三改”中的“改业态”。丹灶很多地方都可以因地制宜改成更有品味的东西，比如改成孵化器、加速器、旅游地产、体育馆、学校等，这些都能有助于地值提升。

　　最后一“改”，就是“改管理”，也是今年丹灶村级工业园整治的重中之重。由于丹灶目前存在大量不能连片开发且难以改业态的村级工业园，所以在管理方面，丹灶将从消防、环保、安全生产等六大方面，对现有园区进行改造提升。同时，结合“春雷行动”，丹灶对重点企业、重点行业、重点区域进行“铁腕”整治，从严从重执法，并出台整治标准规范，形成长效机制。

　　通过改功能、改业态、改管理，丹灶将建一批品牌园区，并逐渐形成规模，提升核心竞争力。譬如日本中小企业园，在广东省甚至日本的汽配产业都是小有名气，园区品牌影响力强，下一步丹灶也将拓展园区三期建设，承接更多日本中小企业进驻。而这个例子也侧面反映，“三改”的本质，其实就是为不久将来的好项目、好人才进驻丹灶夯实基础。

　　人才

　　完善城市配套引才留才

　　“好地方才能招好项目，好项目才能招好人才，丹灶要提供一个‘三生融合’的地方，构筑开放型创新人才聚集地。”丹灶镇主要领导强调，当下许多人才都习惯就地城市化，对区域创业、创新、环境的要求很高，这就要求地方能够提供综合性的服务，这样人才的创业和生活梦想才有落脚之处。

　　高端产业、创客环境、优质商配、优美环境、医疗教育……这些都是高端人才选择一个地方就业创业的考虑因素，除了前文提及的特色鲜明高端产业，丹灶也从城市配套上狠下功夫。一方面，丹灶重点加快“一岛两湖”的建设，以高标准建设“国家文旅产业集聚区”标杆项目，着力引入优质农业和旅游开发龙头企业，同时省级重点项目康园一期也将在今年开园。另一方面，有为小学确定在今年9月开学，离丹灶仅10分钟车程的新南海人民医院也在密锣紧鼓地建设中，医疗和教育的升级，让人才在丹灶生活更加无忧无虑。

　　而不论招商引资、村级工业园整治，还是提升环境、完善城市配套，背后都需要一支“高效廉洁、有为进取”的干部队伍作支撑，保障工作开展。“所有工作都要落到实处才有意义有效果，所以丹灶会把‘抓落实’作为检验决策正误的标准，把‘抓落实’作为评判干部优劣的依据。”丹灶镇政府将不断提升管理服务水平，以保障和改善民生为目标，全力打造“高效丹灶”。