美丽如她，“妇联+”格局成南海样本

　　■南海区妇联不断加强阵地建设，强化服务大局、服务妇女、服务基层的功能。

　　■小候鸟驿站儿童安全教育活动中，孩子学习交通安全标志。

　　日前，由人力资源社会保障部、全国妇联组织的全国妇联系统先进集体、劳动模范和先进工作者评选揭晓，南海区妇联榜上有名，获得“全国妇联系统先进集体”称号。

　　这是一份洋溢着温暖的成绩单，让南海区妇联实现了从基层单位到全国先进集体的华丽转身。转身背后则是全区妇联系统坚持以项目化运作实事化推进为抓手，为广大妇女儿童谋福祉，全力助推品牌南海建设的辛勤付出。

　　事实上，从2011年在大沥镇凤池社区建成全国“妇女之家”样本，到2013年在全市创新地完成“星级妇女之家”创建;从成为佛山全市第一个妇联系统的“全国维护妇女儿童权益先进集体”到获评广东省妇女儿童发展规划示范点，南海区妇联一直主动服务，能动创新，发挥“联”字优势，聚力构建“妇联+”的工作格局，打造了多个“南海经验”的路径和样本。

　　那么南海区妇联是如何发挥桥梁和纽带作用，创新思路，整合资源，做大朋友圈?记者为您挖掘这一团队的故事。

　　妇联+“她力量”撬动社会资源服务妇女儿童

　　当前，南海正全面提升执行力，以升级工业园、建设新都市、发展新经济为任务，围绕党建品牌、城市品牌、产业品牌、人文品牌的打造，全面开启品牌南海建设新征程。

　　在落实南海改革的各项任务中，南海区妇联充分发挥广大妇女“半边天”的独特作用，积极促进改革发展成果更多更公平惠及广大妇女儿童上。在发挥“联”字优势和桥梁纽带作用方面，多方联动社会资源，形成了自己的独特优势。依托“融爱家庭服务中心”、“小候鸟驿站”、“妇女之家”等阵地，开展了“融爱家庭服务品质提升年”项目、“爱·益·家”大赛、反家暴宣传等。

　　特别是“爱·益·家”首届南海妇儿家庭创新公益项目大赛，这是南海区妇联第一次采取定向众筹的方式鼓励公益创新，撬动社会力量支持妇儿事业发展。大赛一个月内就收到了40个社工机构共47份项目方案。活动中，引入了区女企业家协会的参与，她们根据对入围项目的认可度，在“公益-女企对对碰”项目筹资会上，现场提出资助意愿和支持金额。

　　“基层妇女儿童的需求具有多样化的特点，仅依靠妇女干部观察挖掘，未必能掌握全部信息，我们希望通过大赛搭建平台，引导社会各界关心支持妇儿工作。”南海区妇联主席何敏仪说，“围绕区委区政府提出打造‘品牌南海’目标，妇联应该尽力为妇女儿童提供更高品质的服务，树立妇儿服务品牌。”

　　与此同时，以实体阵地建设为支撑，区妇联充分发挥妇女组织服务妇女的枢纽作用，坚持将“妇女之家”、融爱家庭服务中心、小候鸟驿站等建设作为妇联组织联系和服务妇女群众的重要阵地，在服务妇女儿童、提升妇女素质方面发挥积极作用。

　　去年，区妇联开展了“妇女之家”常态化、规范化、项目化和示范化建设，为“妇女之家”负责人提供专业督导服务。融爱家庭服务中心、小候鸟驿站围绕宣传推广、深化主题、打造品牌等“八大维度”开展社工团队管理。开展了“爱·传播——南海区妇联服务阵地品牌服务项目评选活动”，把服务阵地打造成妇女参与社会管理、服务社会的平台，联系和服务妇女群众的枢纽。

　　数据显示，近三年来，“妇女之家”开展妇儿服务活动近8000场次，开展志愿服务3000多次，参与群众达80多万人次;融爱家庭服务中心和小候鸟驿站两大服务阵地共开展活动7000多场，服务群众约40万人次。

　　特别是从2012年起深入基层社区建立的18家“融爱家庭服务中心”，以“妇工+社工+义工”的运作模式，引入专业社工服务，为社区家庭开展青少年、儿童、家庭及志愿者等服务。目前，融爱家庭服务中心已实现各镇(街)全覆盖，并成为佛山市乃至全省的妇联工作示范品牌项目。

　　除了擦亮“融爱”品牌，在关注外来户籍人口方面，南海区妇联通过引入第三方专业督导，率先在南海的专业市场、城中村、工业园区等流动儿童集中地建立6家“小候鸟驿站”，引导外来流动儿童更好地融入本地生活。目前，“小候鸟驿站”已打造成为服务当地流动儿童及其家庭的公益性平台，深受群众的欢迎。

　　区妇联荣誉榜

　　★2016年被人力资源社会保障部、全国妇联评为全国妇联系统先进集体

　　★2016年被中国妇女报社评为全国妇女新闻宣传阵地建设先进单位

　　★2016年被省妇儿工委确定为广东省妇女儿童发展规划省级示范点。

　　妇联+“她创新”打造家庭服务的南海新模式

　　家庭公共服务是政府公共服务的主要领域之一。作为妇女儿童最温暖的“娘家”，南海区妇联主动承接政府转移的部分社会职能，利用妇联的品牌公信力，与社会组织合力推动家庭和谐。

　　特别是面对妇女儿童需求多元多样的新形势，区妇联把一些新兴社会组织纳入联系范围，包括以女性为主体的社会组织和以服务妇女儿童及家庭为主要业务的社会组织，加强联系服务、培育孵化和团结引导。

　　去年8月，29户新出炉的“最美家庭”在九江融爱婚俗文化馆领略到丰富多彩的岭南婚俗。从结发、择吉日，到过大礼、回礼以及拜堂、敬茶……重温岭南婚俗礼仪的“最美家庭”成员们赞叹说：“婚俗文化馆的意义不仅在于介绍传统礼仪，还能加深年轻一代对婚姻、对家庭的理解。”

　　融爱婚俗文化馆是由南海区妇联联合九江妇联和九江文化站共同建设的，是南海家庭服务品质提升年行动之“儒乡‘幸福家’——形成期家庭教育项目”的重要活动载体。以打造家庭服务的南海模式为目标，去年，区妇联在7个镇街全面实施“融爱家庭服务品质提升年”计划，以“家庭生命周期”为主线，因应区内家庭不同成长阶段所面临的儿童保护、新南海家庭融入、家庭纠纷调处、二胎家庭支持等问题和需求，采取“区镇共建，妇社联动”的方式实施，为全区7个镇(街)群众提供多元化、针对性服务。

　　除了改善脆弱夫妻关系的儒乡“幸福家”，还有帮助幼儿健康成长的《“大手牵小手狮山一家人”共融服务计划》、号召居民抵制家暴的《关爱家庭·守护家“圆”桂城婚姻家庭纠纷调处志愿者培育》……服务的触角延伸至社会不同阶层群体的需求。

　　南海常住人口260万多人，妇女儿童占比过半，仅依靠妇女干部和社工为庞大的妇儿群体提供服务、依靠政府资金支持是远远不够的。启动家庭服务品质提升年、探索以需求为导向的方式，正是区妇联激发社会活力，解决资源有效对接上的一种新尝试。“从单向送服务到盘活社会资源，带动群众互帮互助的转变，不仅把服务送进基层，而且让群众一起参与服务，并逐步引导他们从接受服务向互助参与的方向发展。”何敏仪说。

　　“回顾2016年，南海区妇联经过一年时间探索，特色亮点突出。筑牢家庭服务基础，提升家庭文明品质，树起了‘融爱’特色品牌。”广东省妇女研究中心主任曾小瑛在调研了南海区融爱家庭服务品质提升年项目后，充分肯定该项目成效显著、稳中向好。

　　与此同时，围绕“注重家庭、注重家教、注重家风”，区妇联还连续多年开展寻找南海“最美家庭”评选系列活动，组织家庭成员参与和支持南海城市升级、绿色生态建设。其中去年8月成立的南海融爱婚俗文化馆，打造了广东省妇联系统首个婚姻家庭文化教育阵地。2015年，狮山镇联星社区成为佛山市首次获评“广东省家庭文明建设示范点”称号的基层社区，有效地推广了家庭文化建设的南海模式。

　　去年7月，国务院妇儿工委办公室对南海开展全国“两纲”中期评估督导，评估组对南海区工作给予高度评价，把南海区评为“广东省妇女儿童发展规划省级示范点”。

　　妇联+“她成长”活化队伍打造最强妇联团队

　　过去几年，南海区妇联坚持党建带群建、依托驻点联系制度开展工作，从家庭服务到社区工作和活动，再到社会经济发展的各项事务，在不同领域上均能看到妇女群体、干部的身影。

　　尤其在直联社群中，南海区妇联不断创新服务方式方法，建立基层妇联与驻班团队“计划共谋，活动共融，信息共通，问题共解，经验共享”五共机制，借助南海直联信息“库”存大数据资料，定期对社情民意进行综合分析，实施儿童安全教育防拐防骗项目等五大直联服务项目，促使妇女群体服务走向专业化。

　　在丹灶联沙社区，有一群“智慧妈妈”每周都会活跃在社区中与居民沟通，比如亲子沟通、婆媳矛盾等“家务事”。以智慧妈妈为主力组建的“智慧妈妈聊天工作室”，是丹灶联沙社区“智慧心灵驿站”项目的一部分。

　　这是南海区妇联通过“驻班干部+妇工+社工+智慧妈妈”值班议事，根据社区需求开展服务，推动妇女群众互帮互助，建立起的一种服务新模式。以联沙社区为试点，区妇联与镇和社区居委三方共同出资购买社工服务项目“智慧心灵驿站”，依托专业社工支持，镇妇联在联系群众，解决群众疑难上获得了更专业、更有针对性的协助，与社会力量共同打开服务群众的新局面。

　　这只是南海区妇联转变作风、提升团队服务能力的一个缩影。不仅在丹灶，订制服务送基层、实行清单式管理、巧借移动互联网数据库……作为南海“大直联”格局工作的主动融入者，区妇联一直将驻点联系工作与妇联工作互融、互促、互动，不断创新联系群众和解决问题的工作方法，多渠道收集妇女儿童的需求，使妇联成为区委领导下社会管理协同共治的有力支撑。

　　的确，组织有凝聚力、吸引力，工作才能有号召力和影响力。正是因为不断加强自身建设，为妇女参与经济建设搭建更广阔的舞台，南海的各级妇联组织吸引力、影响力明显提升。

　　比如通过“固本强基”工程，在全省率先指导基层村(居)妇代会改建为妇联，充实和优化基层妇联干部队伍，提升村(居)妇联组织架构，夯实组织基础。目前，100%完成妇代会改建妇联工作，村(居)妇联主席担任“两委”委员占100%。基层妇联干部队伍整体呈年轻化、知识化趋势。

　　其次，围绕开展“两学一做”学习教育，开展“易成长·她力量”——南海区女干部成长计划。通过思想引领、教育培训，实践锻炼，储备管理，打造女干部成长的服务链条，不断提高妇女干部的战斗力和履职能力。

　　再次，规范维权工作流程。去年出台《南海区各级妇女儿童权益维护工作站工作规范(试行)》，进一步明确区和各镇(街道)维权站的人员工作职责，规范维权工作流程，使维权工作有章可循，有规可依。同时，深化“妇工+社工+义工”三工联动工作机制。通过学习交流，专业督导，为维权站人员处理个案和小组工作提供后方支持。

　　2016年，区妇联带领广大妇女积极投身品牌南海建设，涌现出一批先进典型。无论是巾帼文明岗、三八红旗集体、三八红旗手等荣誉获得者，这些无不彰显南海女性奋发有为、与时俱进的新形象。

　　也正是通过服务的创新，南海区妇联进一步加深了与基层服务的情感联系，充分发挥好广大妇女“娘家”的作用，促进基层和谐，助推了村居的转型发展和品牌南海建设。