多轨道开建 顺德进入轨道交通时代

　　25小时网 讯 3月28日上午，佛山市顺德区第十六届人民代表大会第二次会议在顺德区人民政府礼堂隆重开幕，大会总结回顾了去年的各项工作，部署安排今年的工作目标和任务。佛山市顺德区人民政府区长彭聪恩向大会作政府工作报告。

　　2016年“成绩单”

　　2016年，顺德经济社会发展的质量和效益全面提升，重点任务和项目取得突破性进展，连续五年位居全国市辖区综合实力百强首位，第八次获评“中国全面小康十大示范县市”。全年实现地区生产总值2793.2亿元，增长8.4 %;全社会固定资产投资764.9亿元，增长18.9%;地方一般公共预算收入201.8亿元，增长7.85%。

　　顺德坚持开放引领，建机制、抓重点，城市竞争力逐步提升，片区发展渐入佳境，基础设施建设实现突破，佛山轨道1号线二期建成运营，广州地铁7号线西延顺德段和佛山轨道3号线开工建设，佛山轨道2号线、广佛环线工程建设有序推进，佛山轨道9号线、11号线、13号线启动前期研究工作，顺德开始进入轨道交通时代。顺德将教育和医疗卫生作为区域核心要素，探索合作办学办医，打造教育和医疗高地。

　　坚持创新驱动，聚人才、重质量，坚定转型步伐，自主创新更富活力，新增发明专利授权1434件，高新技术企业达500家，同比增长115%。全面施行人才新政“30条”，目前共有“千人计划”专家5名、省级创新创业团队5个、博士超过1000名。成立科创集团，发起总规模不少于10亿元的创新创业投资母基金，打造“金科产”融合操作“一站式”服务平台。推动企业股改63家，新增上市企业1家，新增新三板挂牌企业19家。产业升级不断加快，发展后劲持续增强。

　　同时，坚持共建共享，提标准、促和谐，基础保障日益完善，文化事业繁荣发展，建成147个村居综合性文化服务中心，开展各类文化活动共7200多场次。新增4个区级非物质文化遗产项目，全面推进5个古村落活化。农村工作有序开展，出台“1+10”农村政策体系，“三资”平台成功交易1.2万宗农村集体资产。

　　2017年“计划书”

　　大会提出，2017年，顺德预期目标是实现地区生产总值增长8.5%左右，全社会固定资产投资增长20%以上，城乡居民人均可支配收入与经济保持同步增长。

　　提升城市开放水平 融入广深、联通周边

　　坚定不移推进开放引领战略，融入广深、联通周边，深化区域合作，拓展城市发展格局，积极参与粤港澳大湾区核心区建设。

　　统筹推进三大片区建设。北部片区重点抓好大学城卫星城核心区、会展城等重大项目，7月底前启动轨道站点TOD开发，加快推进横五路一期、佛陈路东延线、菊花湾大桥、华阳南路等项目建设。东部片区要重点推进城市综合开发项目及五沙工业园开发，确保德胜东路改造、伦桂路二期工程年底完工通车，加速红旗路快速化改造、马岗大道提升及西延线一期等项目建设。西南片区出台核心区空间利用和产业规划，发挥生态优势做好水乡文章，加快顺德高新区扩容提质，试运营了哥山港并谋划发展临港经济，推进佛江高速公路、南国路升级改造、南沙新桥等项目。

　　打通对接周边城市的发展通道。围绕深中通道、港珠澳大桥谋篇布局，主动融入粤港澳大湾区核心区。确保广州地铁7号线西延顺德段全线动工。加快建设佛山轨道2号线一期、3号线顺德段，推进佛山轨道1号线三期、6号线一期、9号线一期、13号线一期以及11号线前期工作，力争9号线一期、13号线一期以及11号线在年底具备动工条件。推动广佛环线、广佛江珠城际、肇顺南城际等轨道交通建设。推进海华大桥、新均榄路、容桂外环路与中山加六线立交、105国道南头路口立交、南顺大桥等项目建设，打通对接广州、深圳、中山的关键节点。以了哥山港、国通保税物流中心为探索，构筑顺德与广东自贸区前海片区、南沙片区对接平台。全面加快大学城卫星城建设，深耕中德工业服务区等对外交流平台。

　　持续做强实体经济 争取招商引资1200亿元

　　坚持治理、扶持、建设、发展相结合，保障产业发展空间、增强企业发展信心，努力打造粤港澳大湾区高端制造业创新龙头城市。

　　年底前依照法定程序，完成产业用地总规模不少于18万亩的产业发展保护区划定工作，落实村级工业园区环境保护、安全生产“双达标”三年行动计划。

　　营造政企“肩并肩、手挽手”的发展氛围，继续实施培优扶强工程，通过“一企一策”机制，进一步释放美的、碧桂园、联塑等平台型企业的溢出和带动效应，充实大型骨干企业后备力量，制定中小企业扶持政策，抢抓大湾区经济圈发展新机遇，强化区、片区和镇街联动效应，构建“大招商、招大商、会招商”的工作格局，优化招商方式，实现从单对单的项目招商转变为系统招商、产业链招商和以商引商。争取招商引资总额超1200亿元，其中产业项目500亿元。

　　实施创新驱动发展 强化城市软实力建设

　　会议提出，顺德要立足自身产业优势，以创新集聚资源、激发活力、释放动力，加快构建创新型产业体系，全力推动产业提升，产品提质。不断完善创新服务体系，加快创新载体平台建设，将特色小镇作为创新驱动发展战略的新支点、产业发展新载体、文化内涵新符号，重点推进10个特色小镇建设。加速产业转型步伐，将创新驱动与产业转型紧密结合，持续释放增长动力，引导企业发扬“工匠精神”、依托“互联网+”，开展技术改造和模式创新，主动向产业链和价值链高端延伸。聚焦知识经济，大力发展现代会展、智能制造、生物医药等新兴产业，鼓励节能环保、跨境电商、工业设计等新业态发展。

　　围绕向广州、深圳看齐的目标，深入实施教育、医疗、文化资源整合提升，继续推进城市软实力的品牌化建设，切实提高城市的综合竞争力。深化教育综合改革，加快建设卫生强区，塑造城市特色文化。持续保障和改善民生，是改革发展的最终目的。要以保基本、兜底线、促公平、可持续为准则，不断提高民生保障水平，让市民享有更多的获得感、安全感、幸福感，打造和谐共享幸福顺德。

　　文/图 25小时网陈丽燕