深挖大数据应用建设“数字禅城”

　　昨日，佛山市禅城区数据统筹局召开大数据建设初步成果交流会，对外展示禅城区数据统筹局成立近一年以来探索“数字政务”运行相关情况和取得的阶段性成果。而5月27日召开的禅城区委常委会（扩大）会议明确指出，禅城要探索“数字政务”运行新模式，打造地区治理现代化的试验田。

　　三个大数据项目成效明显

　　2014年3月，禅城启动一门式改革，随后又推进了社区治理综合云平台，这些改革项目以及政府各职能部门沉淀了大量政务数据，禅城区抓住时机，利用已有优势，精准发力，推进大数据统筹发展，大力推进政务服务升级、方便群众办事、加速经济发展、争创大数据发展先机。

　　会上，禅城区数据统筹局副局长郑小广通过PPT演示，逐一介绍了禅城区数据统筹局先后推进的“数字禅城”“禅城一张图”“自然人库”等大数据项目在现实当中的具体应用情况。

　　一方面，禅城区数据统筹局深度挖掘政府拥有的海量数据资源，助力“数字禅城”建设。每月梳理禅城政府大数据，编写《数字禅城》月报，通过大数据分析，解读禅城经济GDP、固定资产投资、产业园区运行、人才需求、供给、本地居民最关注的问题、当月的热点等，把庞大且抽象的经济、城市、民生和热点四大板块用大数据展示出来，充分挖掘数据的潜力，服务领导决策。

　　记者从现场演示中看到，禅城区数据统筹局的大数据月报用数字比对等方式直观显示了全区经济发展运行的状况。其中，2016年、2017年（1~5月）的这两组数据对比显示，禅城区2017年的新增市场主体增长幅度接近45%，其中科学研究和技术服务企业增长速度最快，同比增长高达88.79%，信息传输、软件和信息技术服务业同比增长44.17%，表明禅城区近年来实施创新驱动战略和鼓励企业进行信息化改造得到了市场的明显回应，也直观地印证了禅城区转型升级的成效明显。这些数据信息给政府下一步的决策提供了有力的科学依据。

　　其次，“禅城一张图”用大数据支撑党委政府“以图治城”。以基础地图为依托，以图层形式叠加城市建设、城市管理、三防、安监、卫计、教育等数据资源，通过不同专题领域的业务以及部件数据的分析和展示，逐步实现“人、事、物”联网，提高各部门各类城市管理资源的共享和利用，有效支撑政府的精准决策。目前，已完成在“规划一张图”的基础上实现包含地形图、影像图、三维图、地下管线图、行政界限图等基础数据层功能，包含国土、水利、产业经济、学校分布等专题图层功能，已建成“建设一张图”等具体的示范应用。

　　三是建设“自然人库”，为市民建立个人数字空间。以一门式业务受理数据为基础，整合全区计生、流管、人社等部门相关自然人数据，以身份证为索引，通过数据透视综合展现自然人在计生、居住、信用（老赖信息）和办事情况等信息，实现可视化展现自然人库。目前已入库相关数据3837万余条，并依托其支撑自助填表、材料复用、自然人信用建设、残疾人康复救助、社会综合管理、社区服务和祖庙街道“大数据·微服务”、创新流动人口服务管理等重点应用。

　　推进大数据领域深化改革

　　禅城区政府专家顾问陈根子表示，禅城区在大数据领域的改革迈开了坚实的一步，大数据应用已逐步落实到助力政府精准决策和服务民生等方面，也为下一步的区块链、物联网的建设打下了坚实的基础，成效明显。

　　禅城区委区政府办主任余乾波表示，信息时代，大数据是新的发展浪潮。禅城区以问题为导向，相继开展了一门式、云平台治理的改革，去年又进一步创建省大数据综合试验区，基于大数据应用的改革一直持续进行，且在服务民生、支持政府精准决策方面取得明显成效。今年4月27日，《国务院办公厅关于对2016年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》发布，佛山市禅城区被列为落实重大政策措施成效明显、创造典型经验做法且受到国务院督查表扬的区域，受到在2017年国务院大督查实地督查中“免督查”的激励。

　　余乾波表示，改革永远在路上，禅城区将不忘初心，充分吸取社会各界的智慧，进一步推进大数据领域的深化改革，建设精准决策、智慧服务的“数字禅城”。