依托村居及专业市场培育“四上”企业

　　作为中国建陶第一镇，禅城区南庄镇有着辉煌的建陶产业制造史。从挺过产业调整带来的阵痛，到“三带四片区”产业格局的提出和“双轮”驱动战略的实施，南庄镇作为产业重镇，传统产业转型升级后，在库“四上”企业依然以工业为主。据统计，南庄镇现有在库“四上”企业331家，其中228家属于工业企业，其中大部分都是陶瓷企业。

　　“我们实施产业转型升级措施以及推行供给侧结构性改革有一段时间了，究竟企业发展的现状、规模、结构是怎样呢？我们必须要先摸底调查。”南庄镇相关负责人表示，跟其他镇街重“入库”不同的是，南庄镇更重企业摸底。

　　为此，南庄镇把800个企业分配到辖区28个村居、专业市场和工业园，“我们有两支强大的队伍，一支是村居委干部，一支是专业市场、工业区负责人，他们以企业家的思维来为企业解释摸底排查与入库工作对企业发展的好处。”

　　“我们先跟村居委会以及专业市场、工业园的相关负责人解释清楚，再由他们派专人到辖区企业进行入户调查。”南庄镇相关负责人介绍，在摸底工作刚开始时，南庄镇“四上”办召集全镇18个村委会、5个居委会、4专业市场、1个工业园区相关人员召开了促进“四上”企业入库服务调查工作动员会议，把800家企业的调查摸底工作分派到这28个调查队，并对其进行了简单的培训。

　　会议上，南庄镇相关负责人对“四上”企业的划分标准进行了解读，并向与会人员介绍了对“四上”企业入库的奖励标准和与之配套的其他相关扶持政策，对调查表格填写细节和注意事项进行详细说明，并对如何说服企业，打消企业疑虑进行培训。

　　“这得益于村委会干部与企业接触多，懂得以企业家的思维换位思考，而专业市场和产业园的负责人都是企业主，他们站在企业主的角度，来为辖区企业主解释政策，比起工作人员或者其他‘中介’来说，更是事半功倍。”南庄镇相关负责人说。

　　瓷海国际佛山陶瓷交易中心是南庄镇一家大型的陶瓷专业市场，同时，瓷海国际本身也是南庄镇在库“四上”企业，“瓷海国际作为南庄镇的在库‘四上’企业，特别是‘禅十条’等相关政策的出台，对我们企业发展壮大还是有挺有帮助的。”瓷海国际相关负责人表示，自己非常支持企业摸底入库工作，“在这次摸底过程中，我们宣传了‘禅十条’等扶持政策，有助于留住企业以及吸引更多企业来到我们瓷海国际，同时，如果我们市场的企业入库并发展壮大了，也有利于我们提升知名度以及加强市场内租户的稳定性。”

　　“四上”办配合服务让企业负责人欣然接受摸底

　　南庄镇相关负责人介绍，为了让村居、专业市场、工业园的调查员能顺利开展工作，“四上”办制作了《致企业的一封信》，在信函中对调查人员的身份和调查摸底目的进行解释，供调查人员进企业时出示，尽可能降低企业的疑虑。

　　“大部分企业主对于村居委会和专业市场等调查人员的入户工作还是比较理解的，但调查组也不时会碰到一些对摸底入户工作存有疑虑的企业主，这时候就要我们‘四上’办的工作人员出马了。”南庄镇相关负责人说，“对这种企业，我们‘四上’办会多次致电说明，基本上每次都要重复地说明何谓‘四上’、入‘四上’有何条件、政府鼓励企业入‘四上’库的良苦用心、入‘四上’不但不会加重企业负担还可享受奖励和诸多的政策优惠、调查摸底工作的目的和要求，甚至还要说明根据《统计法》的规定，企业有向政府部门提供相关经济数据的义务，每个电话都说得口干舌燥。”南庄镇相关负责人说。

　　在南庄镇绿岛社区罗格工业园的一家工业企业，对绿岛居委会调查人员多次到访都不配合，甚至不让调查人员入门。绿岛居委会把情况反映到南庄镇“四上”办后，“四上”办的工作人员辗转找到了企业负责人，并上门为负责人解释了企业入户调查和“四上”企业入库工作的意义，以及相关奖励政策，但该企业负责人依然存有疑虑，不愿意配合。

　　过了几天，绿岛居委会的调查人员再致电该企业负责人，并解释“四上”入库的相关政策。最终，企业负责人终于欣然接受，并同意配合摸底入库工作。“在企业摸底和入库工作中，我们与村居委会以及专业市场、产业园区相互配合，取得了比较明显的效果。”南庄镇相关负责人说。

　　企业调查入库工作助力南庄镇城产人文融合

　　去年以来，南庄镇在“三带四片区”产业布局引领下，一批新技术、新业态的优质项目密集进驻，逐渐形成高端智造和大数据产业加快聚集、传统优势产业优化发展的新格局。据统计，2016年南庄镇全年完成地区生产总值（GDP）约197.45亿元，同比增长8.1%；工业总产值499.23亿元，同比增长7.6%。

　　南庄镇相关负责人表示，在库的“四上”企业以工业为主，且都是以陶瓷企业为主，南庄镇经过多年的产业调整升级，陶瓷企业数量和规模上相对比较稳定，“上规模的陶瓷企业都已经入库了，但其他产业的上规模企业还在‘潜水’，我们希望通过这次摸底调查以及‘入库’工作，能找到符合‘入库’条件的新企业。”该负责人表示，在未来的企业入库计划中，工业只占其中一部分，还要增加商业、零售业的入户企业。

　　据了解，未来，南庄镇将以特色小镇建设为主抓手，按照城产人文融合思路，坚定信心，奋力开拓，全面提升城市化、现代化发展水平，“我们也希望通过这次调查入库工作，掌握后备入库的企业对象，针对南庄镇的产业经济结构，为相关部门制定经济发展政策提供真实的数据支持，助力南庄的企业更好更快地发展。”