顺德首个TOD项目落地 “轨道+物业”可持续发展

　　从18日下午3时网拍开始，经过近1个小时的竞拍，社会各界高度关注的北滘镇会展大道以南、会展中路以西的商服地块最终被佛山市万科置业有限公司以13.581亿元竞得。

　　它是一个“巨无霸”地块。

　　说它“巨”，因为它的土地面积9.47万平方米，建筑面积39.06万平方米。

　　说它“霸”，因为它是顺德第一个TOD项目，地下有地铁3号线站，定位为轨道+物业的可持续发展模式来建设，2年内固定资产投资额不得低于15亿元，外界对其期望高。

　　它的落地，意味着潭洲湾国际创新带有了实质性的进展，将带动顺德在粤港澳大湾区建设中发挥大作用。

　　模式 顺德首个TOD项目 “轨道+物业”可持续发展

　　北滘镇会展大道以南、会展中路以西、潭洲国际会展中心旁的近9.5万平方米超靓地块，18日下午3点正式开拍，最终，被佛山万科以135810万竞得，折合楼面价约3477.38元/平方米。

　　根据规划，该地块共划分4大区域，其中A、B区面积分别为2.9万平方米和5.78万平方米，均为商业商务、娱乐康体兼容城市轨道交通用地;C区和D区都是地下商业用地，面积合计7884平方米。

　　顺德区发展规划和统计局相关人士介绍，根据地块出让文件，万科不仅须无偿提供轨道交通所需的风亭、轨道站点及出入口等相关附属设施并移交给佛山市地铁业主单位，还要建设彩带步道、下沉广场、地下人行/车行通道、公共通道、3000平方米公交首末站点、180米以上的地标建筑、五星级酒店和三星级商务酒店、公寓式酒店等。此外，万科还需开发建设建筑面积不少于2万平方米的地下商业物业和6万平方米的地上商业物业。其中，除地上20%的街铺物业允许销售转让外，其余物业均须自持10年，且要求5年内全部开铺运营。

　　潭洲湾商服地块，是顺德区首个TOD项目，通过将轨道建设和物业开发有机结合，为轨道建设和产业发展提供了一种可持续发展模式，已成为城市发展的最优选择之一。记者了解到，TOD模式以公共交通为导向的开发(transit-oriented development，TOD)是规划一个居民或者商业区时，使公共交通的使用最大化的一种非汽车化的规划设计方式。

　　今年来，万科通过拍地、收购等多种方式，拥有的新项目已经达到13个，遍布佛山五区。为何会在顺德布局商业地产?昨天，佛山万科总经理毕玉东对记者表示，在广佛同城及粤港澳大湾区的大背景下，潭洲湾具有巨大的发展潜力，该商服地块是万科布局佛山的首个城市配套项目。

　　“当好农民种好地”，毕玉东说，万科坚持“为普通人盖好房子，盖有人用的房子”，近年来在巩固核心业务优势的基础上，积极拓展业务版图，进入商业开发和运营、物流仓储、冰雪度假、集中式长租公寓、养老、教育、“轨道+物业”等领域，做好城市，在商业方面积累了不少经验，开发纯商业项目不会有太大的难度，“深圳后海、上海、禅城季华园等项目都和潭州湾商服用地项目类似。”

　　融合 “露天展馆”将成为旅游目的地

　　显而易见，这块商服用地项目是顺德区打造潭州湾国际创新带核心圈的重要抓手，建设符合顺德特色的地标建筑、五星级酒店、商务酒店、写字楼及商业综合体等完善区域配套是核心内容。

　　今年7月25日，顺德发布潭洲湾国际创新带规划，将顺德毗邻广州南站、位于广佛同城核心区域的北部片区打造成融入粤港澳大湾区的“桥头堡”。潭洲湾国际创新带，是以潭洲水道为核心，依托水道和轨道构建“一心两翼八组团”的总体空间格局。潭洲湾覆盖了陈村、北滘、乐从、龙江等特色小镇集群示范区，其中“核心”有3个，包括佛山新城都市圈、潭洲智能科技园产业园、大学城卫星城创新带。

　　潭洲湾的“产业核”总规模约5.9平方公里，其中，国际会展+TOD综合开发区面积约1.5平方公里，以会展中心及会展东站枢纽综合开发为“引擎”。

　　此次出让的地块就位于潭洲湾国际创新带核心圈上。根据潭洲湾国际创新带规划，该核心区域定位为依托广佛环会展东站、地铁3号线会展中心站的建设，以及潭洲国际会展中心、智能科技产业园等重点项目的带动，将该片区打造为城产人融合的智能科技产业圈、多元化的国际合作平台和面向国际的形象展示窗口。

　　翻开规划图也可发现，地铁3号线从地下穿过潭洲湾商服地块的下沉广场、地下人行/车行通道，地上空间则建设彩带步道。

　　“4条城际轨道、9条地铁穿梭潭洲湾国际创新带，潭洲水道近在咫尺，万科商服地块规划建设的彩带步道也在绿道之上。”广东顺建规划设计研究院副院长罗晓萍介绍，在潭洲湾国际创新带的规划中，将沿潭洲水道打造国际滨水活力带，建设机器人主题游乐博览、会展外滩、火焰岛、花海公园、体育休闲公园、社区公园、游艇俱乐部等，集工业博览、文艺会展、生态体验、餐饮购物、游乐休闲等功能于一体，打造全长32公里的“露天展馆”，串联佛山新城核心区及会展+智能科技，重塑岭南水乡风情，成为旅游目的地，24小时充满活力。

　　意义 标志着潭洲湾国际创新带规划具体实施

　　粤港澳大湾区，这个涵盖中国南方沿海最富庶地区的地缘概念，经今年全国两会《政府工作报告》提出后，便迅速成为关注的火热话题。

　　作为中国改革开放的前沿和经济增长的重要引擎，粤港澳大湾区覆盖广州、深圳、珠海、东莞、惠州、佛山、中山、江门、肇庆九市，以及香港、澳门两个特别行政区，面积5.6万平方公里，人口6000多万人。有数据统计，2016年粤港澳大湾区11城的GDP之和为9.35万亿元，是旧金山湾区的两倍，接近纽约湾区水平。因此，也有人预测，粤港澳大湾区有望成为继东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区之后的全球第四大湾区。

　　经过近40年的改革开放，开改革风气和县域经济的领跑者，顺德已经准备好了。在今年3月29日闭幕的顺德“两会”上，“识做”的顺德人明确提出，将以产业为支撑，融入广深、联通周边，积极参与到粤港澳大湾区核心区建设当中去。

　　打开珠三角地图，可见顺德恰好正处于整个湾区城市群的地理中心。如何融入粤港澳大湾区建设?顺德提出了“全方位开放，全领域创新”战略。其中，打通对接周边城市的发展通道成为重中之重。

　　而因为顺德北部拥有独特的交通枢纽优势，成为顺德融入粤港澳大湾区的先遣队、排头兵。顺德北部以南站为枢纽，以轨道交通为依托，对接广深，承接港澳，融入湾区参与竞争。广州地铁7号线西延顺德段，佛山轨道2号线、3号线顺德段，佛山轨道1号线、6号线、9号线、13号线以及11号线等地铁线路，广佛环线、广佛江珠城际、肇顺南城际等轨道交通，均将在未来几年投入运营，给顺德的大交通格局增添重要的砝码。

　　在潭洲湾国际创新带规划推出的时候，顺德区区长彭聪恩就表示过，该规划是顺德通过长期的学习、比较、研究，立足于粤港澳大湾区核心区的定位高起点、高标准制定出来的。“顺德将坚持一张蓝图绘到底，确保赢得现在，也赢得未来，在未来城市竞合中实现建设‘屹立珠三角，面向全世界的创新顺德’的目标。”潭洲湾中心区三核中的创新核是大学城卫星城，这里将成为广深佛融合发展的核心区、试验田。

　　此外，佛山新城是顺德乃至全市城市化水平最高、公共服务配套最优质的区域，拥有中德工业服务区和中欧城镇化合作示范区两块“金字招牌”。在中德工业服务区中，顺德正与商务部国际贸易经济合作研究院合作共建“亚欧合作研究中心”，开展“仿真德国·引制”研究项目，努力营造国际化营商环境;与德国弗劳恩霍夫产业应用促进协会签订合作协议，引进德国的新科技和新的生产性服务，成为省重点打造的六个重大合作平台之一。在中欧城镇化示范区平台，顺德将推动中欧城镇化建设与合作。种种利好，引得中山大学城市化研究院院长李郇直言：“顺德融入粤港澳大湾区建设迎来了绝佳机会。”

　　“从区域角度来看，顺德看起来好像在粤港澳大湾区边缘，顺德如何纳入到粤港澳大湾区整个体系里面去呢?这里有一个创新发展带的过程。”李郇指着地图告诉记者说，顺德从广州南站一直过来，在珠三角创新产业带，有深圳北创新枢纽带、东莞松山湖、广州大学城，到了西部，有国家级的创新平台，就是我们的中德工业服务区。“这个服务区很厉害，在全国就两个地方，一南一北，北在沈阳，一个真正做制造业的地方，南方的就是中德工业服务区，做服务业。它把顺德纳入整个粤港澳大湾区体系，是一个很有地位、作用重大的平台。”

　　9月19日下午，记者搭乘高铁从深圳北回广州南，途经庆盛站时，就可以清晰看到李郇眼中的香港、深圳、广州、佛山创新带中的顺德。李郇认为，万科拿下的这个商业地块，是潭洲湾国际创新带规划的具体落地和实施，是顺德产业升级、产业更新换代的重要步骤。该项目是广佛城际、3号线的枢纽，它的发展需要产业的承接。广州南站就是顺德的西站，向庆盛站、东莞虎门延伸，成为一条创新带。顺德可以和深圳机器人的发展，广州、香港机器人的研发相呼应。“当然，万科责任重大，该项目要建成空间一体化、产业一体化，成为产业升级的平台和会展联动的平台，地上地下一体、产业空间一体、产业和会展活动一体的空间。”