南海政协开幕 学位、交通、人才引进成抢麦发言焦点

　　昨日上午，佛山市南海区政协第十三届委员会第三次会议开幕，来自全区18个界别的256名区政协委员，围绕关系南海发展大计、社会民生等重要问题参政议政、建言献策。

　　佛山市南海区政协第十三届委员会第三次会议开幕

　　开幕式上，南海区政协主席张辉明向大会作报告。过去一年，南海政协始终关注南海产业转型升级和全领域打造品牌南海的中心工作，认真履职，成绩突出。

　　在委员“抢麦”发言环节，南海全体正副区长及各职能局局长均到主席台就坐，正面回应委员们的建议。在1个小时的“抢麦大战”中，共有13位委员成功抢到发言权，就南海的教育医疗等公共设施建设、养老、人才引进、粤港澳大湾区建设等热点问题，发出委员们的“南海好声音”。

　　委员“抢麦”

　　委员聚焦：为村级工业园“开药方”

　　九三学社南海基层委员会《关于进一步推进我区村级工业园提升的十点建议》的预提案中提出，南海目前有685个村级工业园，总占地面积13.21万亩，占全区集体经营性建设用地的50%，其综合整治和提升工作的成效无疑将具有决定意义。

　　提案从加强产业布局与谋划、建立土地增值收益的利益平衡和分享机制、平衡好政府主导与市场运营两者之的关系等十个方面为南海村级工业园整治“开药方”，进一步推动南海村级工业园的综合整治和提升。

　　政府回应：力争年内启动50个村级工业园改造

　　对此，南海区区长顾耀辉表示随着经济发展，村级工业园暴露了越来越多的环保、消防、社会治理等问题，南海将以村级工业园改造为基层治理重构的突破口，加以认真落实研究。2018年，南海将在原有的33个村级工业园改造提升示范项目基础上，再筛选一批示范项目，力争年内启动50个村级工业园改造示范项目。

　　顾耀辉表示，“两会”之后，南海区将出台21.6万亩产业保护区的规划，依靠市场手段，推出“房票”+“地券”制度，通过资源的重新配置，为村级工业园改造提供动力。

　　委员聚焦：建议规划“南海创新轴线”对接广深科创走廊

　　来自致公党南海总支《关于南海对接广深科技创新走廊的若干建议》预提案中提出，长达180公里广深科技创新走廊将成为南中国最有创新活力的轴线。毗邻穗莞深的南海拥有区位、人才创新、高铁经济圈、平台载体、空间等五大优势，提案建议，南海可以规划从佛山科技学院新校区→佛山西站→粤港澳合作高端服务业示范区为“南海创新轴线”(或南海对接深圳创新轴线)，全面推动佛山西站、南海大学城对接融入广深科技创新走廊，成为辐射珠三角西岸的重要节点。

　　政府回应：积极争取省实验室落户南海

　　“南海正在部署参与融入广深科创走廊的工作中，争取成为重要节点。”对此，区委常委伍志强表示目前南海已经接入了清华大学深圳研究院、广工大数控研究院等创新平台，重点吸引广深科研成果在南海转化。

　　他透露，南海还在积极引入重大的创新资源，目前南海正在积极争取将佛山先进制造科学与技术广东省实验室建设任务落户三山新城。南海将与穗莞深共同形成广东省实验室集群，计划五年投入数十亿资金，引入高水平团队，打造高端的科技创新产业园区。

　　委员聚焦：南海公共配套设施不足

　　南海区政协委员、佛山市钜铭商务资讯服务有限公司总经理区广祺抢到了发言的“第三麦”，他关注是南海公共配套设施的问题。区广祺认为，南海面临教育设施满、卫生设施满、体育设施满的“三满”局面，其中：

　　1、南海的公办学位已经有25万多个，但预计到2020年，还缺4万多个;

　　2、每千人床位数只有3.04张，预计到2020年需要达到每千人5张;

　　3、体育场所预计到2020年人均需要达2.6平方米。

　　南海正在打造全球创客新都市，对公共设施的需求进一步扩大，针对以上情况，区广祺建议南海要加强城市规划，对照标准，加大公共设施投入，优化公共设施配置，实现差异化供给。

　　政府回应：未来南海将新增6万个学位

　　对此，南海区教育局局长张苑发首先回应了区广祺关于教育学位供给的问题。张苑发表示，2016-2017年南海区共新增了2.2万个学位，预计2018年南海将新建扩建18所学校，增加1.1万个学位。“未来三年我们可能还有4万个学位缺口，但根据整体规划，未来南海将新增6万个学位”，张苑发表示，至2019年，南海学位紧张的问题将有望得到缓解。

　　南海区卫计局局长孔小燕回应了委员关于卫生设施满的问题。孔小燕坦承，当前南海一线医护人员都在超负荷工作中，千人床位数、千人医师数、千人全科医师数，千人护士数都与相关要求有较大差距。

　　她表示，南海将从三个方面改善，首先要从公立医院床位扩容着手，未来几年，南海区人民医院新院区、南海区妇幼保健院、西樵医院、平洲医院都将新建或扩建。其次，自2017年开始，区政府每年将在社区投入2.6-2.9个亿，做强社区卫生服务中心，希望市民更多医疗问题能够在社区就得到解决。

　　位于南海里水的南海医科大学南海医院日前正式启用，其将为广佛交界地区300万人服务。

　　针对体育公共设施不足的问题，南海区文化体育局局长梁惠颜回应称，南海当前确实面临公共体育设施数量大，质量不高的情况，针对于此，南海区将规划新建一个文化中心与体育中心。目前，区文化中心已经选址在海五路旁，而区体育中心的选址也在研究与论证中，希望能尽快推进。

　　委员聚焦：政策要对西部三镇适当倾斜

　　南海区政协委员、广东省九江酒厂有限公司总经理、执行董事关正生关注的是南海区域发展不平衡的问题。关正生建议，区政府可以在年度用地指标优先考虑、保障西部片区的投入力度，区政府可统筹招商，引荐优秀项目落户西部镇街。

　　此外，西部镇街以中小企为主，关正生希望区政府出台企业扶持政策时，可对西站镇街企业出台差异化扶持政策，适当降低门槛，或由区统一拨配补贴，做到精准扶持。

　　政府回应：30亿发展基金扶持西部三镇

　　区委常委、常务副区长蔡汉全表示，区政府专门成立了总量30.1亿元的“五大基金”，专门支持西部发展，今后南海将着手对西部片区的城市建设进行倾斜，如九江“一城两带”规划、西樵听音湖片区、丹灶大仙湖规划等。

　　在产业发展方面，去年，南海先后引入的全市投资额最大的超百亿元项目长江新能源、全市最大的文旅项目宋城演艺、全市最大的利用外资项目东丽无纺布分别落户在丹灶、西樵、九江西部三镇。

　　委员聚焦：粤港澳大湾区南海要找准定位

　　区政协委员、香港南海同乡总会常务副理事长邓景衡则对粤港澳大湾区南海的发展定位表示关注。他认为，在粤港澳大湾区城市群中，南海要找准定位，既要找到与粤港澳合作对接空间，又要避开其余八个城市的直接竞争。在与深圳前海、广州南沙、珠海横琴等地对比中，邓景衡建议，南海争取成为珠江西岸以及粤西、广西等地的辐射点，打好“广佛同城”与“广东金融高新区”两张牌。

　　邓景衡“抢麦”发言

　　政府回应：利用香港超级联系人优势助推南企走出去

　　对此，南海区副区长冼富兰表示，抓住粤港澳大湾区发展机遇，要从“对外”“对上”“对内”三方面发力。

　　1、“对外”，要讲好南海故事，做出有力有影响的对外宣传;

　　2、对上，要善于总结与提炼，善于争取省、国家对南海的政策支持;

　　3、“对内”，要考虑如何释放大湾区的潜力。以港澳经验共建国际化、标准化、便利化的优质营商环境;以港澳科技产业化的模式，推动南海企业转型升级以及中小企业的孵化;以港澳金融、法律等专业服务，帮助南海青年创业社区以及众创空间深入发展金融服务创新;要以高铁商贸经济，利用高铁与港澳联系，发展服务南海商贸。

　　冼富兰强调，南海还要充分利用香港超级联系人的优势，在对外贸易中对接南海产品，帮助南企建立更大的“朋友圈”，凝聚更广的南海力量。

　　委员聚焦：交通拥堵

　　南海区政协委员、广东正念律师事务所合伙人邓敏姿以自身经历说明南海交通拥堵现状，“去年10月16日，全市交通大拥堵，我平时25分钟路程，走了两个半小时”，邓敏姿建议政府可在智能交通管理，停车场规划等方面优化交通拥堵治理。

　　政府回应：投325亿元治堵

　　对此，南海区交通局局长冼树雄表示，南海进入大规模轨道建设阶段，由于早期规划布局先天不足，管理不够科学等问题，南海交通形势较为严峻。为此，南海区已制定了缓解交通拥堵方案，分3-5年，投入325亿元，实施192个项目缓解交通拥堵。

　　冼树雄介绍，短期来看，南海将借鉴外地较成熟的微创新手段，比如借道左转、潮汐车道等，解决中心城区拥堵问题。