“手挽手”精准帮扶 乡村开出“幸福花”

大塘镇连滘村委会程洞村思贤公园基础设施不断完善，村民聚集在此下棋、闲聊。/佛山日报见习记者卢钰仪摄

在区精准帮扶下，六景村村道实现硬底化。/佛山日报见习记者卢钰仪摄

昨日，白坭镇岗尾村村民小组长莫才好到村里，检查邓氏宗祠修建工程。她介绍，为满足村民生活需求而新建的活动室、篮球场等，在区内精准帮扶政策下得到实现。

　　2017年，三水率先在全市提出开展区内精准帮扶，以基层党建为引领，以基础设施建设为切入口，以产业项目引进为支撑，全面改善帮扶村的面貌，提高帮扶户的收入。

　　随着一笔笔帮扶资金的注入，一个个发展项目的落地，一项项基础设施的建成，宽阔平坦的水泥路、崭新的篮球场、设施健全的活动室……一件件实事工程，改变着三水30个帮扶村，让166户帮扶户感到安心，对未来有了更多的期盼。

　　“明星”干部真实干，乡村面貌处处新

　　走进白坭镇岗尾村，篮球场和健身器材一应俱全，不远处的邓氏大宗祠进行修建。昔日的岗尾村，连个像样的村民活动室也没有，如今党建活动室、篮球场修葺一新，几乎所有的村面巷道实现了硬底化。

　　今年，岗尾村民、乡贤自行筹资150多万元修建邓氏宗祠，离不开村民小组长莫才好的奔走努力。“这是岗尾村独有的乡愁。”莫才好说。

　　自去年6月，“中国好人”莫才好被推选为岗尾村村民小组长以来，她一天不落地走村入户，倾听村民的诉求，督查村内工程建设进度。

　　“莫才好主动作为，为村民办了很多实事。”白坭镇农林渔业局相关负责人说，“她向我们提供了很多好的思路与想法。”据介绍，一年来，岗尾村成功申请民生微实事资金20万元建起120平方米的“红色驿站”，解决村民开会无场所、娱乐无场地的尴尬；此外，还翻新了篮球场，新设一批健身器材。

　　过去一年，在政府、企业、社会等多方合力下，岗尾村投入150多万元开展人居环境升级改造工程，其中投入超70万元建设分散式污水处理站。走在村道上，莫才好不禁畅想岗尾村的未来，“年久失修的自来水管网改造工程已得到资金支持，村前路灯安装以及鱼塘护栏加固工程也将在下个月动工”。

　　像岗尾村一样，在区内精准帮扶下，全区30个帮扶村实现美丽蝶变。2017年，南山镇余屋村整合各级资源，投入近90万元开展村内道路硬底化、村村通自来水、生活垃圾治理工程；　大塘镇塘溪村共投入帮扶资金116万元，实现道路扩宽和硬底化，建设森林家园示范村、实施农村污水处理、新建党群活动室……一项项工程美化了帮扶村面貌，改善了村民的生活环境，带给村民实实在在的幸福感。

　　“路通了，灯亮了，水来了，大家的生活越来越好了！”余屋村村民余灶友点赞政府精准帮扶。

　　抓住产业“牛鼻子”，一对一不落一人

　　环境变美了，生活便捷了。完善基础设施建设，改善人居环境是改善贫困面貌的基础，而农民增收是实现全面脱贫的根本。

　　三水提出以产业带动，因地施策，引进集体经济发展项目，在乐平镇、白坭镇发展光伏发电项目，在大塘镇引进陆基推水养殖项目，在南山镇统筹发展饲料玉米种植项目等，为帮扶村提高村集体经济收入。

　　乐平镇黄塘村委服务中心屋顶上，77片光伏发电板整齐排列，年发电量约2.5万kW，预计每年为村集体增收2.2万元；而在20公里外的大塘镇塘溪村，通过陆基推水养殖新技术，降低生产风险，提高产量，村集体经济收入增加。

　　对于发展缓慢村落，三水提高精准帮扶的“造血”能力，更聚焦到个体，通过“一户一策”精准发力，推进帮扶户增收致富。一年多以来，积极帮助166户帮扶户开拓就业创业渠道，其中引导87户帮扶户转移就业，帮扶53户开展种养经营、13户自主创业、13户入股等方式增加帮扶户收入。

　　在白坭镇，各部门一对一挂钩帮扶镇内11户帮扶户，因户制宜，通过企业带动、部门推荐、强化培训等形式转移就业，同时创新帮扶方式，联合白坭镇康喜莱蔬菜专业合作社，统筹、引导11户帮扶户的19.5万元帮扶资金投资到水培蔬菜项目，通过产业组织化带动实现帮扶户增收。“企业市场化经营，将资产收益落实到每个帮扶农户中。”白坭镇农林渔业局负责人直言，短期成效明显，但如何保障企业与帮扶户都获益，建立长效机制，确保帮扶户奔小康才是关键。

　　“送来大米、油等福利，让我很安心。”帮扶户梁英鉴感叹。挂钩部门定期到梁英鉴家走访慰问，同时为他购买饲料帮助他养鱼。目前，梁英鉴经营着18亩村边鱼塘，小儿子在部门推荐下到纺织厂工作，每个月赚得3000元左右，他说，生活正在一点点好转。

　　激活内生动力，

　　啃下脱贫攻坚“硬骨头”

　　久困于穷，冀以小康。当前，三水以城市引领高质量发展，而城区与农村发展仍有差距，部分村民小组基础设施仍较差、集体经济薄弱，小部分农户的家庭收入远低于全区平均水平。

　　如何破解这一发展瓶颈？2017年，三水自我加压，率先在佛山提出开展区内精准帮扶工作，认定了30个村民小组及166户帮扶户，强化农村基层党建引领，着力解决村村通自来水、村内道路硬底化、发展农村集体经济等农民群众最关心、最迫切的问题。

　　瞄准全区帮扶村与帮扶户，将公共资源向下倾斜，全面打赢脱贫攻坚战。三水对帮扶村和帮扶户投入近2000万元，明确63个帮扶单位，下派60名驻村干部，调动社会资源，以产业帮扶为支撑，基础设施建设为切入口，增加村民收入与提高农村生活环境质量。

　　2018年是区内精准帮扶的“收官年”。目前，30个帮扶村的基层党组织凝聚力不断增强，新农村建设、饮用城镇管网自来水、村内道路硬底化和生活垃圾治理“四项工程”基本实现全覆盖，村村有集体经济发展项目；166户帮扶户增收途径拓宽。

　　落后农村环境不断改善，帮扶村村民收入得到提高，城乡发展差距缩小，为三水乡村振兴奠定基础。今年4月，三水被列为广东乡村振兴综合改革试点。区委书记黄福洪曾表示，区内精准帮扶的决策部署卓有成效，要发扬好三水社会主义新农村建设的好做法，谋划好三水乡村振兴战略综合改革试点，抓出成效。

　　区农林渔业局相关负责人介绍，将结合新农村建设、美丽乡村建设、特色小镇建设等工作，丰富建设内涵，着力弘扬乡风文明，以产业帮扶和就业帮扶为切入点，推动帮扶对象增收，形成长效管理机制，巩固提升帮扶成效。同时激发村民改变贫困面貌的干劲和决心，共建产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村家园，全面实现乡村振兴。