加大工地扬尘治理力度，禅城城管全力捍卫“禅城蓝”

　　25小时网讯 据了解，PM10是影响我区空气质量的两大“元凶”之一，而大气PM10主要来自建筑工地、道路、堆场以及工矿企业等，其中以建筑工地扬尘污染较为严重，如果不加大治理力度，会直接影响到人们的生产生活，严重危害人们的身体健康。据市环保局的数据，截止至2018年12月23日，禅城区优良天数比例达到77%，环境空气质量综合指数为4.63，与去年对比下降7.6%，降幅居全市第一。空气质量的转好离不开近年来禅城区各级部门在大气污染治理上下的共同努力。

　　在2018年，禅城城管狠抓房屋工地施工扬尘治理，有效地改善了禅城区的城市环境，获得上级部门的充分肯定。禅城区的工地及渣土管理在2018年佛山市城市管理考评中第一季度、第二季度连续两次获得市城市管理考评项目排名五区第一。禅城城管扬尘污染防治经验，先后在2018年4月25日全市住建管理系统扬尘污染防治工作现场会、7月13日市城管办组织的工地扬尘防治和文明施工管理交流现场会、12月21日市住建局召开的全市房建工地扬尘防治及渣土运输管理工作现场会议上获得全市推广。

　　以上的成绩，得益于禅城城管开拓创新、多措并举，全面加强房屋工地施工扬尘治理。

　　立标准

　　禅城城管在工地扬尘治理“六个100%”的基础上，根据我区实际情况，制定工地扬尘治理“八个标准”，分别从工地围挡、工地现场硬底化、工地物料堆放、工地出入口、建筑立面密目网封闭、工地扬尘防治公示牌、工地保洁与喷淋设施、渣土运输车辆审核和登记等八个方面着手，对建筑工地扬尘防治措施进行细化。同时，要求各建筑工地必须在施工现场门口设置扬尘防治公示牌，明确责任主体扬尘防治责任人及电话、渣土运输单位负责人及电话、混凝土配送单位负责人及电话、外出车辆冲洗检查和施工现场保洁人员姓名电话等，以便市民群众参与监督。

　　抓主体

　　2018年，禅城城管多次组织禅城区建筑业协会代表以及渣土运输企业，就依法处置渣土以及加强工地扬尘防治进行座谈，督促指导工地施工单位以及渣土运输单位规范自身管理，做好扬尘防治工作;在2018年6月20日禅城城管组织禅城区内所有在册20家渣土运输企业及部分建筑行业代表签订依法处置固体废物保证书，强化其主体责任，自觉规范经营行为，承担保护生态环境的社会责任。

　　全排查

　　禅城城管组织执法人员对全区111个在建建筑工地进行拉网式排查，对每个房屋工地逐一进行登记造册，实现一个工地一个档案;重点针对处于容易引起扬尘污染的场地平整、桩基础、基坑开挖等施工阶段的工地，制定“重点监管工地”清单交由属地分局进行全方位巡查管控。

　　勤巡查

　　禅城城管加强上下联动、紧密配合、齐抓共管，确保对每个工地每周2次以上的现场检查，突出抓裸土覆盖、道路硬化、车辆冲洗、建筑垃圾清运等重点环节。一是区局组织执法人员按祖庙、石湾、张槎、南庄4个镇街设立4个专项工作组，由区局分管领导带队执法检查，每天到辖区内4个镇街对在建工地进行巡查管控，发现问题及时制止并督促整改;二是实行周六日区局领导带队检查及每周开展一次以上夜间执法检查，加强对在建建筑工地的巡查管控;三是属地分局落实属地管理职责，采取常规检查、突击夜查、集中整治等方式加强工地日常巡查管控，并依法对违法工地进行立案处罚。

　　严监管

　　对辖区内各在建工地强化过程检查，除对未落实扬尘防治措施的工地采取限期整改、立案处罚外，还采取约谈警告、查封整顿、诚信扣分等措施实施进行全方位监管。2018年，禅城城管对存在问题的施工工地发出整改通知书517份，约谈建筑工地施工方负责人65次，约谈渣土运输单位负责人35次。通过约谈，使施工方运输方加强了对扬尘防治的认识，由“要我做”向“我要做”转变;其次，对不按要求落实整改的工地采取采取查封措施强制其停工整改，整改合格后才准予其重新开工，在2018年禅城城管共对41个工地采取了查封措施;第三，对未经核准擅自处置建筑垃圾的建筑工地，按照《城市建筑垃圾管理规定》的有关规定同时对工地的建设方、施工方及渣土运输单位进行立案处罚，加大对违法处置建筑垃圾行为的处罚力度，在2018年，禅城城管共对17个工地违法处置建筑垃圾行为实施一案多罚。

　　在2018年，禅城城管共对存在未落实扬尘防治措施、违法处置建筑垃圾、夜间施工等违法行为的施工工地立案查处384宗(与2017年同比增长94.7%)，共处罚金额424.13万元(与2017年同比增长99.2%)。

　　凝合力

　　各监管部门形成合力，促使建筑工地严格落实6个百分百和八个标准。城管部门及时把未严格落实扬尘防治措施而被立案处罚的工地通报至建设部门，由建设部门将工地的建设单位或者施工单位违法行为纳入诚信管理体系，进行诚信扣分、停止施工、限制招投标等处罚。对市环委办、市住建、区环委办等相关部门发现的问题，禅城城管建立快速处理机制，由区直属分局快速跟进，首先对问题工地及时处置整改，把影响降到最低，再依程序依法处理。

　　驻工地

　　禅城城管为了补充和完善以往执法巡查的短板，改变以往工地巡查的方式，在我区各镇街推行“工地长”制度，充分利用第三方资源，聘请了80多名“工地长”，在每天07:00---22:30驻点辖区内大型在建工地及重点项目，监督指导工地严格落实扬尘防治措施，同时将工地现场情况每两小时在微信工作群报告一次，如发现扬尘防治问题不及时整改的，及时通知执法人员处理。

　　广宣传

　　在2017年12月4日《佛山市扬尘污染防治条例》正式公布后，禅城城管迅速制作了《佛山市扬尘污染防治条例宣传手册》、《施工工地和渣土车扬尘防治宣传手册》等相关宣传资料，派发至各在建工地及渣土运输企业，开展宣传教育，并要求相关单位按要求做好扬尘防控工作;通过电视、广播、报纸、宣传栏、宣传单，以及深入工地对建设、施工、监理、渣土处理企业开展政策宣传;多渠道公布市民举报方式(12319城管服务热线、12345行政服务热线、微信公众号)，鼓励市民群众参与监督;与市民开展互动，邀请市民代表现场参与体验工地扬尘执法全过程，让市民更加关注和支持工地扬尘污染防治工作;通过媒体对多次不按要求整改的工地单位进行曝光。

　　“工地扬尘污染防治，我们一直在路上。”禅城城管负责人表示，2019年将继续加大管治力度，持续改善大气环境质量，让禅城天更蓝、空气更清新。

文/25小时网 张洁贞　通讯员/梁志成