九江：打造南海城乡融合发展先行区

　　近日，佛山市委常委、南海区委书记黄志豪带领南海区党政领导班子开展全区调研。在九江，调研组一行重点考察了九江上东工业园改造项目与临港国际产业社区土地连片整理项目，并对该镇发展提出新的希冀，希望九江继续抓好村级工业园改造升级，在产业集聚和产业引领的方向上下功夫。

　　经过两年的改造，上东工业园原本的简易厂房被改造成现代化厂房。珠江时报记者/谭兼之摄

　　新时代需要新作为。当前，地处大湾区腹地的佛山提出建设“一环创新圈”的战略规划，刚刚结束的2019佛山两会提出，要坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，推动制造业高质量发展。而此前南海区第十三届党代会第四次会议也提出，要“重振南海虎威，再造高质量发展新南海”。

　　面对新的机遇和挑战，地处南海西部板块的九江将如何发力?九江镇党委书记徐永强提出“四个聚焦”发展思路，即聚焦党建强镇、产业兴镇、生态立镇和文化活镇。他表示，今后，九江将着力打造成为南海区城乡统筹融合发展的先行区，再造生产生活生态空间，助推南海高质量发展。

　　强产业

　　坚持创新与生态齐飞“栽下梧桐树，引得凤凰来”

　　2019年是改革开放再出发的重要一年。新年伊始，市、区两场大会，为南海各镇新一轮的发展指明了方向，也坚定了信心。对于九江而言，2019年是机遇与挑战并存的一年。

　　从自身发展来看，良好的生态环境是九江的一大发展优势，但产业发展基础相对薄弱、区位资源不够突出也成为其掣肘。如何在产业转型升级与生态保护中取得平衡，实现经济社会的高质量发展，是当前该镇亟待解决的重要命题。

　　村级工业园升级改造，成为九江“破题”的关键。近年来，为提升投资环境，给产业发展提供更多载体和空间，九江镇坚持产业创新与生态齐飞，以“三旧改造”为契机，加快推动全镇45个村级工业园改造升级工作，全面开展园区安全生产、消防安全、环保整治，完善村级工业园产业配套，提升园区土地经济效益。

　　其中，上东工业园成为全区首批村级工业园改造提升试点项目。经过两年的改造，原先的简易厂房被改造成现代化厂房，拟引入更多研发类、自动化生产等优质企业。在九江镇镇长张厚祥看来，上东工业园改造后，年租金对比原来大幅提升，而优质企业进驻将淘汰原来能耗高、产能低、污染大的企业，可实现产业提升、环境提升、收益提升。

　　在完善产业载体建设的同时，九江镇不断加大招商引资力度，目前已吸引了日本东丽纺粘无纺布、日本黑田化工等一批龙头项目落户，新材料产业磁聚效应不断加强，发展后劲不断增强。

　　站在新起点上，南海区对九江也提出了新的希冀。调研中，区长顾耀辉指出，新的一年，九江要立足新起点再出发，在产业集聚和产业引领的方向上下功夫。

　　“一改就是3000多亩，希望其他镇街学习九江的大手笔改造。”对于上东工业园的改造，黄志豪表示充分肯定。他指出，抓好村级工业园改造提升仍是2019年南海工作的重中之重，各镇街要勇当主力军的角色，引导公有资产积极参与，并推动社会资本参与。

　　目前，上东工业园正在加紧招商，而作为九江今年的“一号工程”，临港国际产业社区土地连片整理项目也在加快推进中。张厚祥表示，九江将通过有偿征收把集体土地收储为国有储备用地，为招商引资及产业发展储备提供连片土地，未来将按照“分片推进、先征后拆、先易后难”的原则加快项目推进。

　　强中心

　　全面推动乡村振兴再造生产生活生态空间

　　当前，南海提出以实施乡村振兴战略为主抓手，传承发展优势，打造改革品牌，以新担当新作为开创新时代改革发展新局面。

　　近几年，虽然大正新城的崛起让九江有了新都市的面貌，但与中、东部地区相比，城市基础配套不足、公共服务不完善等，仍是九江吸引人才、留住人才的短板。如何再造生产生活生态空间?新的一年，九江也有了清晰的思路。

　　九江提出，要按照“提高发展平衡性和协调性”的要求，实施空间格局和生态环境再造，把握城乡融合发展契机，进一步突出基础设施建设、环境综合治理以及人居环境打造，建设美丽宜居九江。

　　其中，在城市形态提升方面，九江将进一步夯实大正新城“强中心”地位，持续优化镇域路网布局，加快惠民路、工业大道、南畔基耕路和新堤西路(镇南村委段)等改造步伐，完善镇内重要节点、主干道出入口和道路沿线景观带建设;同时，坚持生态立镇，统筹开展大湾区高品质森林城市建设，推动西江悠闲文旅景观带向两侧延伸，着手谋划和推进北江生态休闲景观带建设，共同打造高水平城镇生态体系。

　　在农村人居环境方面，九江将着力构建城乡融合发展新格局，拟设立镇级资金池，深入实施农村人居环境整治，在全镇245个经济社全面铺开“三清三拆三整治”，未来，群众的获得感和幸福感将进一步提升。

　　强管理

　　坚持党建引领凝心聚力打造干事创业氛围

　　正如黄志豪所说，在开工首日进行这样一场调研活动，“就是要坚定目标、激发斗志，站在改革开放再出发的高度，对标全国最高最好最优，重振南海虎威。”这场被誉为“南海春耕”的调研行动，不仅为九江发展指明了方向，也坚定了九江未来的发展信心。

　　近日，在“新春走基层”调研时，徐永强表示，2019年，九江要聚焦党建强镇、产业兴镇、生态立镇和文化活镇，致力打造南海区城乡统筹融合发展的先行区，再造生产生活生态空间，助推南海高质量发展。

　　为使上下拧成一股绳，打造高效的人才队伍，九江将坚持“人才是第一资源”的理念，以“激励”强化队伍内生动力，以“约束”倒逼队伍履职尽责，保持好干部主动担当的闯劲，提振干事创业精气神;同时，探索建立医疗、教育和产业技能三类人才的引、育、留机制，完善各类人才激励扶持政策，为产城发展提供智力支撑。

　　此外，为全面构建共建共享社会新格局，营造良好的干事创业氛围，按照“加强党的领导和党的建设”的要求，九江将建立健全党建引领、社会参与、法治保障的现代乡村社会治理体制;进一步突出党委统揽全局的作用，办好教育、医疗、卫生等民生实事;优化公共文化服务，不断扩大渔耕文化、龙舟文化的传播影响力，全力打造南海城乡统筹融合发展的先行区。