去年南海消防安全事故“零伤亡”如何炼成

　　一根烟头被扔进小区垃圾房，垃圾房内很快蹿起一米多高的火焰。垃圾房紧挨着居民楼，如果火势蔓延，后果不堪设想。小区居民发现火情后，立即报警，并迅速拿出灭火器。多路灭火器的“攻击”下，火焰在消防车到达前便被扑灭了。

　　这是去年发生在南海大沥六村社区怡雅苑小区的真实一幕。小区居民快速反应，处置得当，合力遏止了一场火灾的发生。这反映出居民对消防知识的掌握，以及小区内消防设施的完备。而其背后实质是南海对安全整治的“一鼓作气”。

　　“推动安全整治要一鼓作气，持续加温，像烧开水一样一步到位烧到100摄氏度，要一鼓作气抓整治，群策群力保平安。”从2018年初开始，佛山市委常委、南海区委书记黄志豪多次强调，要在全区范围内掀起安全大排查大整治，传承“活”的品质，整治“乱”的现象，成就“治”的品牌。

　　2018年，南海全区未发生较大及以上事故，这是自2002年实行事故统计17年来，该区第一个未发生较大事故的年度，较大事故初步得到遏制。

　　2018年，南海全区消防安全事故实现零伤亡，这也是自1979年有消防事故记录以来，该区第一个实现消防安全事故零伤亡的年度。

　　瞄准痛点▶▶铁腕整治安全生产

　　在大沥镇盐步新城梳子工业区的佛山市南海区葆辰文具制品厂内，工人们正有条不紊地忙碌着。车间里新安装了防火分隔墙，室内安装消防栓，原先的可燃材料分格全部换成阻燃材料。

　　“更换材料，增加灭火设施，有利于火灾扑救。大沥镇消防办还组织我们的员工培训，学会用水带灭灾。这样一来，既增强了我们平时的防范心，万一发生事故，我们也可以科学应对。”工厂负责人说。

　　回首南海的经济发展，“村村点火、户户冒烟”的村级工业园区模式，曾经全国闻名;但是，经过数十年的发展，部分村级工业园区内企业由于设施老旧、经营管理欠规范等，存在不少安全生产和消防隐患。统计数据显示，南海目前有612个村级工业园、17万栋出租屋、近10万家“三小”场所和2000万平方米简易铁皮房。

　　在此背景下，南海在2017年末就启动了堪称“史上最严”的安全生产大排查大整治，以最坚决的态度、最严格的纪律、最彻底的措施铁腕整治安全生产，对所有的出租屋、“三小”场所、物流园区等进行全面排查。

　　其中，去年年初以来，大沥启动建设社会治理平台，利用大数据和云技术整合部门资源和监管对象，将单位信息采集、巡查任务派发、隐患自查自纠、隐患整改反馈等工作集合到同一平台上。

　　目前，大沥已有94%的企业和92%的出租屋负责人绑定了社会治理平台。部门通过平台对这些企业进行分级动态管理和远程指导，一旦发现拒不整改的“老赖”企业，将依法对其实施强制措施。

　　在九江西桥工业园里，随着机器轰鸣作响，6座崭新的产业载体逐渐成形。这些载体原本都是低矮陈旧的厂房，通过约谈企业、培训教育等方式，九江镇分批推动23个村级工业园整治提升。2018年1月1日至2018年11月30日，该镇厂企发生火灾事故同比下降40%，西桥工业园等园区开始迎来“第二春”。

　　南海消防大队副队长陈豪表示，村级工业园、出租屋、“三小”场所、专业市场等都是难啃的“硬骨头”，“每个镇街都走出了自己的路子”。

　　建示范点▶▶融宣教于生活娱乐

　　走在桂城平洲大德社区的东信南路上，醒目的消防宣传标语不时映入眼帘：“疏散标志别小看，火灾逃生生命线”“消防知识多学点，日后幸福保平安”……“火警119”“安全出口”等图标则直接画在人行道上，人们可以一路走一路学。

　　这是一条消防安全示范街，人行道上有消防标识涂鸦，临街店铺门口都有醒目的消防宣传标语，道路两旁每隔3米有一个安全知识图标，居民平时不论是上下班，还是散步逛街，都能学习消防知识。

　　东信南路上的立德楼，不仅在大门口设立了家庭消防安全宣传栏，还在楼梯口摆放了消防卡通人像。“每天外出或回来，都能看到它们，安全感满满的。”住户杨海娜说。

　　在东信南路北端，还有一个消防主题公园，除了消防知识宣传，还有醒目的消防员救火塑像，特色鲜明。

　　“街道、消防部门的巡查员经常来宣传，消防标识到处都有，所以现在我们会熟练使用灭火器了，工作中要注意的防火事项也有所了解。”东信南路上一家汽车美容养护中心的员工林钰麟说，消防安全整治做好了对店主和顾客是双赢的，“因为规范、安全了很多，安全隐患少，顾客也更愿意来。”

　　据桂城街道消防办副主任陈志潘介绍，桂城的“三小”场所有2.5万多家，商业氛围浓厚，去年开始安全大排查大整治后，以上场所违规住人的现象基本不存在了。为了进一步增强店铺员工和消费群众的消防意识，消防办要求每家店铺都要有一个消防口号。

　　像东信南路这样的消防安全示范街，桂城要在43个社区分别建一条，以火患整治、技防改造、宣传氛围营造三方面为着力点，以点带面推动辖区场所消防安全整治工作。

　　南海公安分局防火大队主任肖军鹏表示，该区在大力推动和巩固消防安全示范点建设的同时，将不断拓展示范点建设的类型，丰富示范点建设的内容，固化示范点建设的标准，推广示范点建设的经验，“逐点逐点建设，逐片逐片推开，达到整治一点巩固一点，建设一片巩固一片，隐患顽疾一批一批地清除，示范点一片一片地建设，固本强基，循序渐进，推动示范点建设形成规模化，突出示范点建设的引领带动和辐射推广效应，积小胜为大胜，在不同的时间坐标点上要发生明显的提升与改观。”

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　　拓宽消防安全知识宣传渠道

　　“南海消防”南方号多次获矩阵排行榜冠军

　　消防安全，重在预防。不论是面对居民还是厂企，只有把消防安全的宣传教育做好，才能动员各单位主动排除隐患、防范风险，赢得安全整治的先机。南海之所以能实现消防事故零伤亡，宣教创新功不可没。

　　“着火逃生一定不能返回取东西，你看屋里2分钟就烧成这样了!”“是啊，没有想到火烧得这么急!”在里水消防科普公园的消防体验馆里，参观的市民一边看着火灾现场的视频，一边互相提醒，居家安全不能忽视，逃生技能要学一学。

　　“消防安全关系千家万户，近年来为全面增强市民的消防意识，在消防宣传上我们一手抓社会成人宣传，一手抓儿童宣传，实现标本兼治。”里水消防办相关负责人介绍，里水消防科普公园以“消防从娃娃抓起”为设计理念，将晦涩、专业的消防知识转换成普通大众能接纳的生活常识，从而达到切实提升市民防范应对火灾能力的建馆目标。

　　现在，南海各镇街都建起了这样的体验馆，建筑面积均不少于250平方米，瞄准国内先进地区建设理念和做法，建馆规模和水平既符合本地经济社会发展需要，又有前瞻性和实效性，是名副其实的消防科普教育基地。

　　如果说，消防体验馆是实体的宣教平台，那么，“南海消防”南方号则是线上的虚拟宣教平台。

　　去年，南海消防部门开通“南海消防”南方号，入驻广东省委省政府权威移动发布平台——“南方+”客户端，并加入“南方+南海矩阵”新媒体宣传阵地。因为发布信息积极，而且创作内容生动活泼，深受读者欢迎，“南海消防”南方号多次获南海矩阵排行榜第一名。

　　此外，南海区、镇、社区(村)、社会单位四级消防安全微信宣传群也海量传送警示视频、教学图片、火灾案例等消防宣传培训教材，督促各级各界各行业和广大群众自学自查自我提升安全意识。

　　统计数据显示，去年，南海在报刊、电视媒体报道消防工作20399次，在微信、微博平台推送知识3473条;表彰热心消防公益事业先进个人25人、热心消防公益事业先进集体20个;派发宣传海报、册子、单张共138.96万张;全区消防体验馆已培训人员106万人次;全区开展各类培训10086场次，接待群众超过45万人次。