禅城出台立体绿化实施办法，未来或成“空中花园城市”

　　25小时网讯  近日，《佛山市禅城区立体绿化实施办法（试行）》正式印发实施，当中规定了新建立交桥等市政公用设施要实现立体绿化，立体绿化可享受经费补贴。该办法将率先在公有物业实施，不久的将来，禅城或将开启“空中花园城市”模式。

　　6月3日，《佛山市禅城区立体绿化实施办法（试行）》（下称《办法》）正式实施，《办法》自实施之日起，禅城区范围内新办理核准、立项的建设项目（主要包括16层及16层以下、50米高度以下的中高层建筑、高层建筑和多层、低层非坡屋顶建筑），应确保立体绿化全覆盖。

　　《办法》要求新办理核准、立项的立交桥、人行过街天桥等建设项目应尽可能进行立体绿化，完成后及时移交相应后期管理单位，纳入日常管养范围。同时，对于已有建筑和构筑物，则应创造条件积极实施立体绿化，其中公有物业应率先实施，起到示范引领作用。

　　此外，《办法》还明确了建筑物、构筑物屋顶绿化以及阳台、立交桥和人行过街天桥等的立体绿化，包括平面绿化、屋顶绿化和墙体绿化等。

　　据悉，《办法》明确了各相关部门的职责，其中禅城区绿化委员会办公室负责全区立体绿化工作的统筹协调,组织各镇（街道）、部门、企业等实施立体绿化工作,并对实施情况进行检查、督促等。禅城区城市管理和综合执法局则负责立体绿化方案的审查和立体绿化工程的单项验收。

　　办法中还明确，佛山市自然资源局禅城分局在土地出让或划拨时应将《建（构）筑物建设项目规划条件审核表》作为土地出让合同附件，明确建设方须实施立体绿化；在规划条件中应明确16层及16层以下、50米高度以下的中高层建筑、高层建筑和多层、低层非坡屋顶建筑的建筑应实施立体绿化。企业申请绿地率指标奖励时，应在规划条件中进行明确。

　　《办法》要求，新办理立项的建设项目应按土地出让（划拨）的约定和规划条件要求实施立体绿化，在项目总平面总图中标注立体绿化的位置和范围，并将立体绿化设计方案报区城市管理和综合执法局部门审查。项目竣工验收前，立体绿化实施单位应取得绿化主管部门的前置验收合格意见后，方可申请竣工验收。

　　《办法》规定，符合条件的新建建设工程项目实施立体绿化的，立体绿化可以折算抵扣配套绿化用地面积。其中，屋顶、平台等平台绿化形式，覆土厚度不小于0.6米，平台与基地地面的高差在1.5米及以下时，其绿地面积按100%计算，平台与基地地面的高差大于1.5米且在18米及以下时，其绿地面积按60%计算。

　　此外，《办法》还明确了立体绿化补助对象和范围及标准。

　　补助对象为各类绿化建设主体，包括各类社会企业和组织，已享受绿地率指标奖励的项目不再享受资金补助。补助范围则包括绿化苗木、花草、种植土、喷淋、花架、园建附属设施等工程建设费用，以及立体绿化管养费用。符合条件的建设主体，可向各镇（街道）申报补贴及报送材料。

　　管养费用补贴方面，按照4元/平方米/年起计算，按1元/平方米/年递增。起始年按申请获批之日起算，补贴年限不超过3年。在建设费用补贴方面，屋顶绿化工程建设费用补贴标准，按照核定屋顶绿化类型及面积予以补贴：简单式屋顶绿化补助上限为100元/平方米，花园式屋顶绿化补助上限为180元/平方米。墙体绿化工程建设费用补贴标准，墙体绿化按照核对墙体绿化形式和面积予以补贴：攀爬式墙体绿化补助上限为60元/平方米，模块式墙体绿化补助上限为500元/平方米。

　　“在屋顶建设‘空中花园’，不仅为城市增添了绿色生机，还能让市民有更多的休闲好去处。”家住禅城石湾街道某小区的伦伯一直以来都有在自己阳台种植花草的习惯，对于《办法》的出台，他表示十分赞同。

　　“屋顶绿化固然能为住户提供又一休闲空间，但在立体绿化建设的同时，也应该多考虑消防安全的问题。”对于屋顶绿化的实施，有商品楼住户提出了消防安全的顾虑，为此，相关部门迅速给出回应。《办法》明确要求，立体绿化应符合消防疏散和结构安全等要求，施工办法应报当地公安消防和建设主管部门备案，注意结构承重和防渗。

　　据悉，《办法》出台的同时还制定了《禅城区屋顶绿化建设指南（试行）》（下称《指南》）等附件，明确相关建设标准和要求。

　　《指南》明确，花园式屋顶绿化指选择小型乔木、灌木、藤本、草坪和地被植物进行绿化植物配置，同时设置园路、座椅、水景和园林小品等，提供一定的游览和休憩活动空间，是相对复杂的屋顶绿化。而简单式屋顶绿化指仅种植草坪、地被植物或低矮灌木，不设置园林小品等设施，一般不允许非管理和维护人员活动，为相对简单的屋顶绿化。

　　根据《指南》要求，不同类型的屋顶绿化应有不同的设计内容，屋顶绿化要发挥绿化的生态效益，应有相宜的面积指标作保证。同时，屋顶绿化应设置独立出入口和安全通道。为防止高空物体坠落和保证游人安全，还应在屋顶周边设置高度为自站立平面起110厘米以上的挡墙或防护围栏。

　　对易因大风等原因，造成高大植物、设施倾倒或枝条折断的，种植和设施位置距屋顶边缘的长度应比植株和设施的高度大100厘米以上。

　　“屋顶绿化也是城市美化，相信这也能提高住户的生活满意度和舒适度。”有物业管理方表示，接下来，他们将密切与业主保持联系，针对办法探讨实施立体绿化的工作事宜。

　　1.建设项目补助类：

　　（1）申请书；

　　（2）经城市绿化行政主管部门审核通过的立体绿化方案；

　　（3）施工合同、验收报告、结算确认书；

　　（4）工程项目简介、施工前后照片；

　　（5）建设主体与所属镇（街道）签订的养护协议等。

　　2.管养补助类：

　　（1）申请书；

　　（2）管养合同或证明文件，日常管养台账及照片，管养费用投入证明等；

　　（3）建设主体（管养主体）与所属镇（街道）签订的养护协议等。

　　3.以上所有资料须同时提交纸质和扫描电子版，若有资料确实不具备，须出具说明并对所有材料真实性负责

　　（文/25小时网岑梓铧  通讯员/孔燕翔）

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