稳住经济大盘！佛山“稳增长73条”最新解读来了

　　6月6日，佛山召开《佛山市促进经济平稳增长若干政策措施》（以下简称《政策措施》）解读新闻发布会，会议简要介绍了《政策内容》的基本内容，并邀请有关部门负责人围绕政策内容回答记者提问。

　　记者从现场获悉，《政策措施》包含9大方面73条举措，着力以超常规力度和举措稳住全市经济大盘，全文干货满满、分量十足。佛山在做好稳企、暖企的“加减法”同时，也着力保障社会就业，促进进出口贸易，强化金融支撑，打出稳增长促经济的一套“组合拳”。

　　合理减免企业、商户租金

　　有效推进企业融资“降成本”

　　疫情之下，减费用、降成本是支持企业发展，稳定经济最直接的手段和方法。据佛山市工业和信息化局副局长刘炯介绍，针对受疫情影响暂时出现生产困难的小微企业和个体工商户，佛山实施用水用电用气“欠费不停供”政策。其中用水用气费用缓缴期延至2022年12月底，2022年6月至8月个体工商户水费按照95%收取。

　　针对制造业企业、科技型中小企业，佛山不仅落实研发费用税前100%加计扣除政策，还鼓励科技型企业提供仪器设施共享服务，各科研机构和研发平台提供优质创新服务，降低设备使用成本。预计将开放科学仪器设施不少于400台（套），服务企业不少于1000家（次）。

　　为进一步减轻企业经营负担，佛山落实小微企业及个体工商户租金减免政策。据悉，2022年被列为疫情中高风险地区所在县的制造业、服务业小微企业和个体工商户承租国有企业房屋、行政事业单位权属房屋（指资产经营物业）可享受2022年减免6个月租金的政策，其他地区则减免3个月租金。

　　企业要维持正常经营需要保障生产，为此，佛山将进一步优化企业复工达产政策，将运行保障企业、防疫物资生产企业、连续生产运行企业、产业链供应链重点企业、重点外贸外资企业、平台企业、“专精特新”中小企业等7类企业纳入“白名单”管理。

　　除了减免企业经营成本，佛山还通过降低企业融资的利息和费用的方式，着力解决企业融资贵问题。据佛山市金融局副局长罗庆晓介绍，利息方面，佛山通过优化各类政策性金融工具和发挥LPR形成机制的改革效能，持续提高企业贷款的可获得性，降低企业融资成本。“对于首贷户和科技创新贷款，我们也在政策中加码给予贴息支持。”罗庆晓表示，在费用方面，政府的转贷资金、融资担保基金、政策性性小额贷款保证保险等政策性金融工具，也有一系列的降费或者免费的措施推出。今年前4个月，佛山市新发放的企业贷款加权平均利率同比下降了26个基点，降低企业融资成本7.27亿元。

　　释放就业扶持政策红利

　　全年发放就业创业补贴1亿元以上

　　“就业是最大的民生，也是经济发展的基础。”会上，佛山市人力资源和社会保障局副局长梁显凤从社保减负、稳岗拓岗、补贴扶持等方面总结了佛山在保就业方面的亮点举措。

　　在社保减负方面，佛山市落实国家、省扩大实施阶段性缓缴社保费范围以及制造业小型微利企业领取社会保险缴费补贴政策，利用信息化手段简化社保费缓缴办理流程，通过电子税务局、“粤税通”小程序实现社保费缓缴申请“一键确认”。补贴扶持方面，佛山将充分释放就业扶持政策红利，对各项就业补贴“应发尽发”，全年将发放就业创业补贴1亿元以上。

　　现阶段，高校毕业生的就业成为了佛山就业工作的重中之重。“目前人社部门正在牵头制定高校毕业生就业创业十大行动方案，以更高标准、更高质量的政策措施促进高校毕业生就业，体现佛山担当。”梁显凤说。

　　据了解，今年佛山市生源毕业生共45549人，为推进高校毕业生就业，佛山鼓励市场吸纳就业，多形式拓宽就业渠道。今年，佛山组织举办高校毕业生线上线下招聘活动100场以上，其中大型招聘会5场以上。组织实施民企招聘“1+1”行动，鼓励引导每家规上民营企业拿出1个以上岗位吸纳高校毕业生就业。为保障就业岗位，佛山还鼓励全市国有企业力争全年新招用高校毕业生不少于1千人， 国有企业招收数量需达到职工总数3%以上。针对机关事业单位，2022年佛山将提供公务员考试录用岗位715个，事业单位公开招聘高校毕业生岗位1038个，其中面向应届毕业生可报考的岗位805个。

　　此外，佛山还将提升高校毕业生就业能力，全年组织就业见习不少于1100人，开发见习岗位不少于4500个，推进“展翅计划”佛山大学生就业创业能力提升行动方案，广泛发动全市资源，募集不少于2800个实习就业岗位。

　　破解进出口结构不均衡问题

　　推动国有企业与民营企业合作

　　“扩大进口是外贸稳增长的重要方面，对优化产业结构、促进经济发展、满足人民美好生活需要也具有十分重要的作用。”会上，佛山市商务局副局长黄铁认为指出，佛山作为传统制造业和民营经济大市，外贸进出口结构不均衡长期存在，其中出口占进出口总值的比重超过八成，进口占比却不足两成。因此，他认为，要实现由贸易大市向贸易强市的转变，必须突破进出口结构不均衡带来的制约。

　　调研结果显示，当前佛山有进口业务的民营企业存在“有业务、没资金”的问题，主要原因是民营企业自有资金不足，授信额度不足，无法开具足额信用证，无法进一步拓展进口业务。

　　针对进口环节的痛点，佛山积极推动实力强、规模大的国有企业和在进口行业有一定基础的民营企业合作，借助国企在融资、信用等方面的优势，发挥民营企业在进出口业务、渠道、产业等方面的优势。此外，在佛山市金融工作局的大力支持下，发动和鼓励银行等金融机构积极加大对国资参与的进出口平台的信贷供给，有效解决政府“稳外贸主体”问题、外贸企业“有业务、没资金”问题、国企“有资金、没业务”问题和银行“有资金、放不出”问题。

　　另外，在资金扶持方面，佛山将发挥专项资金的引导拉动作用，对企业参加中国国际进口博览会、进口先进设备、关键零部件及大宗商品进口等项目给予相应的资金扶持，鼓励企业建立进口贸易集散中心、进口商品展销中心，大力培育进口发展环境。与此同时，为便利商品检验通关，佛山海关也将在进口业务的物流通关方面给予了大力支持。

　　“接下来，我们将以钉钉子精神下更大力气抓好国家、省、市各项部署要求，力争各项配套政策在6月上旬之前全部完成，靠前发力、适度加力，推动各项政策措施尽快见效，为稳住经济和助企纾困发挥更大的政策效应。”佛山市发展改革局局长孔海文说。

　　文/谭茜瑜

　　通讯员：黄毅

　　编辑：李颜妤

　　审校：翁旭雯