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发表于 2017-5-4 09:44:37
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《佛山市网约车暂行办法》（下简称《办法》）正式颁布，市交通运输局、市交警支队昨天就此联合召开新闻发布会进行解读。《办法》明确，非本市注册的网约车平台在佛山从事网约车平台经营的需在市内设立分支机构，平台数据须接入市政府监管平台，同时细化网约车车辆、驾驶员在本地的准入条件，鼓励使用新能源和节能减排车辆。
我市申请运营的网约车要求本地车牌、车龄2年内、燃油车轴距不少于2700毫米，发动机功率不少于110千瓦，经营期限与车辆使用年限挂钩，最长不超过8年。《办法》将于6月1日起实施。
市交通运输局副局长庄儒耀认为，网约车主要实行市场调节价，由于其质量和档次比较高，因此网约车的运价应比传统型出租车稍高。通过运价调控，实现既鼓励网约车发展，又防止网约车与巡游出租车的恶性竞争。
据市交通部门介绍，我市有些网约车平台公开报道的网约车驾驶员和车辆有20多万，但实际上大部分是“僵尸车”，注册后未实际从事运营，《办法》实行后，按8小时运营时间估算，约4000辆车申请转成专业营运性网约车。
哪些车辆可以申请成为网约车？
须为本地车牌，车龄两年内
根据该《办法》，佛山明确了申请成为网约车车辆的要求，车辆须在本市登记注册，满足本市公布的最新机动车排放标准，为7座及以下乘用车，配置ABS防抱死制动系统、制动力分配系统、牵引力控制系统、刹车辅助系统和车身电子稳定控制系统等安全配置；前排座位安全气囊和前后座安全带、灭火及其它应急救生设施。
根据该《办法》，网约车燃油（含油气双燃料）车辆轴距不小于2700毫米，车辆发动机功率不小于110千瓦。节能油电混合动力车辆轴距不小于2650毫米，综合工况百公里油耗小于5.0升。纯电动和插电式混合动力车型（含增程式）轴距不小于2650毫米，纯电动车辆在纯电驱动状态下续航里程不少于250公里。氢燃料电池车辆续航里程不少于350公里。
《办法》明确，网约车不得安装顶灯、空载灯等类似巡游车的服务设施设备，车辆应安装符合市交通运输主管部门技术要求的车载服务终端，并直接接入本市政府监管平台和交通综合服务平台。
车主想申请网约车，车辆需本市公安机关核发的车辆行驶证，且初次注册登记取得《机动车行驶证》之日至申请《网络预约出租汽车运输证》之日未满两年。《网络预约出租汽车运输证》有效期与车辆使用年限挂钩，最长不超过8年。网约车行驶里程达到60万千米时强制报废，行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车运营，由市交通运输主管部门注销相应的《网络预约出租汽车运输证》。
当网约车司机有何要求？
本市户籍或持本市居住证，还需考试合格
《办法》明确规定，从事网约车服务的驾驶员，要具有本市户籍或本市居住证，还须经市交通运输主管部门确认的考试机构考核合格，考核内容包括佛山人文地理、旅客运输服务和安全应急等技能。任何企业和个人不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车经营服务，不得以私人小客车合乘名义提供网约车经营服务。
从事传统出租车营运的的士司机，可否开网约车呢？“办法”指出，已取得本市巡游车驾驶员从业资格且在本市服务满3年无不良诚信记录的，近3年服务质量信誉考核为良好及以上的，可直接申领《网络预约出租汽车驾驶员证》。
根据国家七部委60号令相关要求，公安机关将对网约车驾驶员背景进行审查，申请者须满足如下条件：无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录、最近连续3个记分周期内没有记满12分记录、无暴力犯罪记录。驾驶员委托网约车平台公司代为提出申请的，还应当提供双方签订的有效委托协议。
网约车出事故，责任怎么算？
如发生交通事故依法应当履行赔付责任时，平台公司应当承担先行赔付责任
为了让乘客更有保障，《办法》要求，网约车平台公司应当为乘客购买保险金额不低于100万元的承运人责任险，保证车辆具有营业性机动车交通事故责任强制保险，鼓励车辆购买营业性第三者责任险和乘客意外伤害险等保险。如发生交通事故依法应当履行赔付责
任时，平台公司应当承担先行赔付责任。
《办法》明确规定，在佛山从事网约车平台经营，应当取得市交通运输主管部门核发的《网络预约出租汽车经营许可证》，且应具有企业法人资格，非本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构。具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件。
为了强化监管，网络服务平台数据库须接入市政府监管平台，服务器设置在中国内地，服务器未设置在本市的，应当在本市设置数据备份系统并接受本市相关部门的监管。在服务所在地有相应服务机构及服务能力，在本市有办公场所、管理机构以及相应的技术服务和管理人员，具备为本地用户提供长期服务的信息数据交互和处理能力。
庄儒耀介绍，为贯彻落实国家七部委《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》有关规定，根据“一城一策”相关要求，市交通运输局联合各部门拟定该《办法》，以期解决一段时间以来新业态所暴露的问题，规范网约车经营。
足不出户办理网约车申请业务
市交通局客运科副科长代梅介绍，我市已启动网约车行政许可受理服务信息系统建设，目前主要功能已经具备，届时网约车平台、车辆、驾驶员可前往各行政服务中心、各区交通运输主管部门窗口单位申请办理各项业务，也可以在互联网上登录注册，足不出户办理网约车申请业务，并可通过手机等移动终端实时了解业务办理状态。受理结果网络公示，相关证件领取可在全市各行政服务中心、各交通窗口单位领取，也可选择邮政快递寄送，努力实现网约车业务办理无纸化、信息化。
同时为避免驾驶员奔波于多个部门开具证明材料，市交通局已与公安部门建立了网约车驾驶员网上联合审批机制，驾驶员只需要在网上提交承诺性材料，交通、公安部门将对相关背景资料等进行内部审核及办理结果系统传输。
来源：珠江时报
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