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受改革利好消息影响，小产权房价格持续攀升，但放开小产权房仍需等政策
新一轮改革在即，多方消息显示，新一轮土地改革重点之一将是农村集体经营性建设用地，围绕这一改革内容，争议多年的小产权房是否能够“转正”再受热议，受改革利好消息影响，小产权房价更是节节攀升。
但接近国务院发展研究中心相关人士介绍，农村集体土地入市短期内很可能难以全面放开，现在谈小产权房放开还为时过早。
“转正”消息催生小产权房价攀升
尽管广东省对于小产权房的态度已非常明确，“不给予登记、不给予办证、不给予流通”，但如广州、深圳等民间交易依然活跃。
位于深圳沙井松岗的星辰城市花园，共2800户房源，提供由一居室到四居室不等的户型，起价5500元，除不限制户籍外，还可以做首付5成，还款5年的贷款。销售员林先生表示，“开发商与村委因为看到小产权房要转正的消息，协商下个星期开始每平方米涨500元。另一小产权房社区金湖雅苑，也计划在周末每平方米上涨500元。”
一份深圳官方调研报告显示，今年一季度深圳有73个违建楼盘在售，房价最高已达7900元/平方米，均价为4127元/平方米。一季度深圳市新建商品房交易均价则为19869元/平方米，是违法建筑挂牌均价的4.8倍。
事实上，小产权房在全国多地都大行其道。根据全国工商联调研得出的数据，从1995年到2010年，全国小产权房建筑面积累计超过7.6亿平方米，相当于同期城镇住宅竣工面积总量的8%。
小产权房价不足商品房3成
天则经济研究所对北京、成都、深圳等城市的调查显示，小产权房在一线城市较为突出，往往随着当地住房商品化，地方政府和开发商以新农村建设、城中村改造等名义在房价高涨的情况下获得巨大利益，村集体、农民也想参与房地产增值过程中发展起来的。
天则经济研究所称，小产权房屡次受到打压，归根到底是盖在农村集体土地上，不能上市交易，造成地方土地出让金或其他税费大量流失。
中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田表示，地方政府依靠垄断卖地，从农民手里廉价征来的土地转手就以数十倍甚至上百倍的收入卖给开发商。“最后土地增值留给农民的还不足10%，这也是专家和普通百姓反对政府垄断征地，呼吁小产权房的确权、合法化的原因。”
全国工商联调研数据显示，北京、太原、成都、深圳小产权房占当地住宅市场份额均超过两成，房价仅为主临近地段商品房的25%~60%左右。
土地确权是首要任务
多方信息显示，新一轮土地改革重点之一将是农村集体经营性建设用地。一位参与农村经济顶层设计的人士透露，目前不少地方官员都等着农村集体土地入市，甚至连拿地计划都已做好，但实际农民集体土地入市很难一下全面放开。
“目前，土地制度改革的首要任务是做好农村土地确权工作，这一步走扎实，谈农村集体用地流转上市、小产权房问题更现实。”上述人士表示。
清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明称，解决小产权房的历史遗留问题，首先应严格设立一个合理的时间节点，节点后的新建小产权房一律严惩不贷。在限制新建小产权房的基础上，对已有小产权房的遗留问题，如在宅基地上建设，符合城乡统筹发展规划及土地利用规划的小产权房，可让其补办相关手续、补交相关费用之后给予正式产权，或政府通过收购将其转变为保障房。
上海易居房地产研究院副院长杨红旭分析，将农村集体用地直接进入到非农市场，固然能提供大量合法化的小产权房，但地方政府却要面临土地财政减少的境地。一旦农民集体土地进入市场，首先中央要给地方政府增加更多的收入来源，如房产税；另外，也需要建立一系列政策法规来引导农村集体土地交易。
（佛山日报）
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发表于 2013-11-7 10:41:16
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