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去年佛山政府绩效全省第4,医疗保障、社会治安满意度最高
日期:[2012年11月29日] 版次:[FB06] 版名:[佛山读本 政务公告牌] 稿源:[
[佛山政府总体绩效全省排名]
过去一年,广东省全省21个地级以上市政府绩效哪个最高,广东省政府绩效管理研究会和华南理工大学政府绩效评价中心协同完成的《2011年度广东省地方政府整体绩效评价简报》为你揭晓答案:中山成为全省地级市政府绩效最高的城市,佛山则位居第4位。这是佛山去年掉落全省第9名后,再次重新杀回第4名的位置。
数据显示,佛山之所以能重回第4,得益于在节约政府成本这一指标的巨大优势。前年,佛山还在节约政府成本这一项中全省排名19名,处于垫底的位置,去年上升至全省12名,今年则飙升至第一名,并取得对第二名的压倒性优势。
节约政府成本3年从末尾到鳌头
从2007年开始,广东省政府绩效管理研究会和华南理工大学政府绩效评价中心率先以独立第三方的身份,对广东省市、县两级政府整体绩效,被称为“广东试验”。
昨日,2011年全省各地级以上市的政府绩效评估结果出炉。该评估通过五大类一级指标(即促进经济发展、维护社会公正、保护生态环境、节约政府成本、凸显公众满意)、52项三级指标来衡量政府的执政效率。佛山政府总体绩效分为0 .677,居全省第4位。前三位分别为中山、广州和深圳。而去年佛山滑落至第9名。今年,佛山重回到前年第4位置。而2007年和2008年,佛山排名分别为第2、第3名。
佛山排名之所以能够从去年的第9名,回升至今年的第4名,很大程度上得益于五大类指标中的节约政府成本一项。而其他四项中,促进经济发展位于第8名,维护社会公正第7名,保护生态环境第9名,凸显公众满意第3名。
要知道,前年节约政府成本一项,佛山排名第19位,未列21市倒数第三名。正是从这时,佛山在节约政府成本一项上突飞猛进,去年上升至第12名,今年则飙升至全省第一名,比第二名东莞0 .682高出0 .051.
“家庭收入满意度”全省第八
此次政府绩效主观领域层评估结果,出于对佛山1600多名市民的问卷调查。佛山政府绩效主观领域层评价结果得分为0 .597,位列全省第3名。前两名分别为中山和肇庆。
而在政府绩效主观领域层指标中,佛山在医疗保障满意度和社会治安满意度两项得分中均为6.07,两项位列全省第一,均与广州并列。
不过,21个地级以上市的主观绩效得分全部低于客观绩效,实现公众满意指数是各市五大类一级指标中得分最低的一项,凸显出市民感受与政府的客观发展仍存在差距。
而在“家庭收入满意度”方面,佛山在全省21个地级以上市里排第8,是满意度指标中,佛山排名最低的一项。佛山市统计局11月19日发布数据,2011年全市在岗职工年人均工资为40663元,比2010年增9.7%.
[课题组解析]
卢扬帆(课题组参与者,华南理工大学博士):
三公经费公开程度佛山表现优异
佛山在促进经济发展、维护社会公正、保护生态环境、节约政府成本、实现公众满意这五个评价指标都较平均,每一项都位居省前列,总体评价重回全省第四。
绩效分数增幅方面,佛山是增量第三高的城市。比起广州、深圳等存量已高企、政府绩效本已不错的城市,佛山的进步更加难能可贵。
佛山“节约政府成本”一项最突出,以0.733位列第一,而省均水平为0.616.“政府公共支出、三公经费等比起其他城市更优化,多项指标接近满分。”
“节约政府成本”下分政府消费、成本控制和财政透明3个二级指标及5个三级指标。其中“一般公共服务支出占财政支出比重”由2010年度的12%上升到17%,而“不希望太高”的负向指标如“政府消费占最终消费比重”从22%下降到19%,国有单位人员占总人口比重、公务员工资与平均工资差异等下降。
“财政透明”是根据公众满意度问卷调查而来的主观指标,能反映当地当年财政收支基本情况、三公经费的公开程度以及所公布的材料的数量和质量,佛山表现优异。
统筹:南都记者杨森 采写:南都记者 杨森 童思娜 郭伟豪
佛山全省第四“幸福”
据课题组介绍,测评将公众满意度(对实际收入、身心健康、工作就业等10项)与幸福感合成幸福指数,佛山公众幸福指数为63.68,全省排第4,前三位分别为中山、珠海、广州。
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