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8月18日,禅城区城管曝光小贩用锤子和剪刀抗法(详见昨天本版报道)。下笔时,小记可说是小心翼翼,生怕稍不注意,就偏了方向。
之所以如此小心,是因为自己对城管和小贩频频斗法越来越看不懂了。记者平时跑突发新闻和城管新闻,对于两方的冲突常常是第一时间赶到现场,为力求公正,总是双方都会采访到,然而,得到的结果却常常是“公说公有理,婆说婆有理”——有记者在的现场,城管是肯定不敢打人的;城管真的打人了,现场的视频就总是恰恰没拍到的。除非路人或当事者有强有力的证据,否则,城管和小贩的冲突,“清白”最是难寻。
透过现象看本质。城管或小贩打没打人,其实不是重点,重点是什么原因让城管和小贩频频爆发冲突。跑多了见多了就渐渐明白了,小贩经营,办营业执照归工商部门管,卫生许可归卫生部门管,市场秩序、社会治安、安全隐患等又分别归市监、公安、安监管辖,这种管理模式,对经营者来说可谓“九龙治水”。
当初,城管的成立便是为了解决这个问题,别人不管的,都丢给城管,这也是城管往往站到了小贩对立面的最直接原因。那么,老百姓恨城管,有没有道理?肯定有,强拆房子时,抬人出来的是城管;在街上摆摊,掀摊的是城管;上前论个理吧,打人的往往还是城管。现在更有了一种工种,叫“临时工”,追根究底,聘用方其实就是城管。十多年来,成了负面形象代言人的城管频频被黑,更被老百姓戏称为“收复钓鱼岛、完成国家统一的主力”,其中所含怨气,可见一斑。
长期接触小贩和城管的小记觉得,老百姓没有必要对城管如此敌视。不在其位,不知其害。不少网友在吐槽城管时,却没想过小贩的存在实际上也在损害当地居民的合法权益。以佛山平桂街为例,小贩入驻10余年,在方便低收入外来工的同时,却也给居民带来油烟之苦,更有居民被熏出咽喉炎,要关窗生活打吊针治病。而且,缺乏监管的小贩占道经营,食品卫生也成问题,让地沟油和过期食品有了庞大的市场。力挺小贩者,除了同情弱者外,无非贪个方便和便宜。不过,小记夜间也曾做过调查,小贩的缺斤少两也是毫不含糊的,自以为得到了便宜的顾客,说到底也没占多少便宜。
城管与小贩之争,实质是城市发展权和个人生存权之争。媒体多有渲染的“暴力执法”,与部分城管工作人员和临时工素质低下有关,也与小贩借机撒泼有关。随着城市的发展、市容市貌的提升,如何正确看待城管执法,实质上也是如何维护市民合法权益的一个缩影。当然,城管也要规范自己的执法行为,只要执法是真正在为民做主,就能博得老百姓的支持;但如果是为了“面子工程”执法,城管终将陷入“人民战争”的汪洋大海中。
来源:羊城晚报
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