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佛山市长刘悦伦（右一）在珠江上游雅瑶水道边现场办公。新快报记者 陈荣炎/摄
■三水乐平镇大岗村，昔日灌溉两岸农田的河涌现在淤泥堆积。新快报记者 曾春花/摄
将启动史上最严厉环保问责机制，广佛交界部分河涌年内告别劣Ⅴ类水
今年5月上旬，广佛交界区域水污染整治被列入省级挂牌督办的10个重点环境问题之一，广州市政府、佛山市政府被要求在今年底前解决问题。昨日上午，佛山市长刘悦伦率各区区长以及全市镇街“一把手”到珠江上游雅瑶水道现场办公，刘悦伦怒斥镇街一级“一把手”对治水问题不够重视，并摞下狠话：“不想干这个事情（治水），你就让位！”据透露，佛山市政府将启动堪称史上最严厉的环保问责机制。
■统筹：新快报记者 李咏祁
■文/图：新快报记者 陈荣炎 曾春花 李咏祁
曾说要将排污企业罚到倾家荡产
昨日上午，新快报记者随队来到位于珠江上游的松岗污水处理厂，其所在的雅瑶水道流经水口水道后，直接汇入珠江。记者看到，该河段水质呈黄绿色，河面漂浮着大量生活垃圾和油污，刚走近就闻到阵阵腥臭。在污水处理厂对岸，密密麻麻排列着各种简陋的工厂。污水处理厂负责人称，处理厂面临进水浓度不够及工业废水混排等问题，罪魁祸首就是沿岸无证无牌工厂在偷排。
早在今年3月底，刘悦伦曾到广佛交界处的珠江支流水口水道调研，看到水质恶劣，也当场表态：一旦发现企业偷排污水，要罚得它倾家荡产！
在昨日的工作会议上，刘悦伦表示，广佛交界区域水污染已上升到省长亲自督办的层面，部分河涌要在今年内告别劣Ⅴ类水。
每个月每个季度每年都要“算账”
刘悦伦在会上说，过去治水只是注重截污、清淤和调水等，未能收到预期效果，当前要将污水处理放到第一位。
他分析称，目前河涌的污染源主要集中在小区生活污水排放、支流小河涌污染汇入、河边民居及工业区直接排放、建筑垃圾和生活垃圾堆放河边，以及工厂偷排等。他提出，要针对这些污染源一个一个制定具体计划。“污染源在哪里？怎么治？由谁来治？在什么时间内治好？我每个月每个季度每年都要看，要‘算账’。”
“短期的要有应急性措施，在尽量短的时间内让污水不要流入珠江。”刘悦伦说。
“3个月就要拿出整治方案”
作为广佛交界水域第一责任区域，佛山市南海区区长郑灿儒在发言时坦言，近年来投入的治水费用达到75亿元，但截污管网未完善，其中二级管网未全面铺开，另外，有些管网建好后却断头了，甚至根本没有污水进入，造成目前污水处理困难。郑灿儒透露，近期将铺开清理无牌无证工厂的行动，还将加大力度建设二级管网，预计投入50亿—60亿元。
“按目前进度，很难完成任务！”佛山市环保局局长潘志文要求，针对全市400多条重点整治的河涌，各区在10月份完成污染源调查、管网调查及“一河一涌一策”整治方案。“现在已到了6月，到10月份太晚了，给三个月，9月初把它做出来！”刘悦伦抢过话头说。
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佛山某医院超标排污
只罚了21元
据佛山有关部门分析，除了排污企业“打游击”之外，违法违规企业受罚金额低正成为一个普遍现象。在2010—2012年佛山市环保处罚中，佛山市南海粤冠口腔医院超标或超总量排污，并违反限期治理制度，被处罚了21元，堪称最小罚单。
刘悦伦批评部分镇街“至今拿不出治理方案”；将启动最严厉问责制
每个镇街拿100万元当治污“押金”
“我对相关镇街提出严厉批评和警告，如果说不想干这个事情（治水），你就让位！”会上，刘悦伦提及，对于治水，部分镇街还是不够重视，没有敲响警钟，“至今拿不出治理方案”。他强调，在治水上要建立起问责机制，并向现场的各区区长、全市镇街“一把手”发话：“各镇街能不能干？不行的最好现在就走！”
刘悦伦强调，“虽然镇街负担的任务很多，但水、大气和重金属等环境问题已经直接威胁到群众生命健康，老百姓最不满意”，要求镇街书记、镇长要将治污当成当前的头等大事。
分管环保的佛山市副市长许国透露，佛山市政府即将出台堪称史上最严厉的环保问责办法：“每下一条督办通知，镇街一级财政拿出100万元作为‘押金’，取得成效就退回，没有完成的，该100万元就列入市环保治理资金，另外还要对相关责任人进行问责。”
据了解，佛山目前拥有污水处理厂54间，日处理量为200多万吨。市环保局相关负责人表示，按照佛山目前的污水处理率，是远远可以满足需求的。但是，佛山市水务局去年发布的一份抽查报告显示，三分之一污水处理厂面临“吃不饱”的局面。为什么一边是污水直流河涌造成污染？一边又是污水处理厂“吃不饱”？报告分析称，关键因素是由于污水收集率低：管网建设遇到道路、交通干线等问题后“短路”，无法有效地将所有污水集聚在一起。
特写
河涌长年黑臭苦了几村百姓
珠江上游三水一河涌边，村民只能抽地下水养鱼和灌溉
在珠江上游西南涌边的佛山市三水区乐平镇大岗村，村内西边涌跨村而过，两岸有容纳4000多人的学校，也有工厂林立的开发区。新快报记者近日调查发现，该河涌由于缺乏自净能力，污染已经严重影响了当地经济和村民的生活。
西边涌流经大岗村下辖的凤岐村、梁家村、公司村、大鹏村等几个村子，河涌上游连接芦苞涌，下游则作为支流汇入西南涌。作为多次被提及的广佛重点污染河流，西南涌佛山段横贯三水和南海两区，在广州白云区鸦岗汇入珠江上游支流。
记者连日来沿着河涌走访看到，河水发黑发恶臭，河里堆积着厚厚的淤泥，只有小股水流流过。在西边涌的广州工商职业技术学院三水校区段，从学校后门开始往下游两公里左右的河段，两岸共有七八个排污口，学校的生活污水和附近工厂的废水由此排入河涌。
“以前河水好清的，深度有两米三左右，夏天还可以下去游泳捉鱼。”村民谭伯告诉记者，六七年前，学校对面的范湖开发区建设，引进来大批工厂，其中还有涂料厂、化工厂，水质开始恶化。不到7年时间，昔日的清水河，已经成为了一条名副其实的臭黑河。
新快报记者了解到，由于河涌严重污染，村民几年前就不敢抽河水到鱼塘，而是打井抽地下水。“我一个老表之前下雨后看河水涨了，就抽了河水到鱼塘，结果几千斤鱼苗全都死光了。”公司村的阿余说，大量抽水导致地下水位越来越低，水也越来越难抽，有养殖户已经将井打到了150米深。
“打井毕竟不是长远之计，治标不治本，治理河涌才是根本。”阿余说，“如果有决心，哪会治理不了？”
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珠江口海域去年被查出
重度污染
主要指标为活性磷酸盐和无机氮新快报讯记者刘操报道昨日，省环保厅发布2012广东省环境状况公报。公报称，南海东部近岸海域以二类海水为主，占59.6%，一类海水占23.1%，三类海水占5.8%，劣四类海水占11.5%。
全省近岸海域水环境功能区水质达标率为97%，除深圳为81.8%外，其余12个沿海城市近岸海域水环境功能区均完全达标。
全省67个近岸海域水环境功能区中，有两个属重度污染，均位于珠江口海域，主要污染指标为活性磷酸盐和无机氮。
“虽然镇街负担的任务很多，但水、大气和重金属等环境问题已经直接威胁到群众生命健康，老百姓最不满意，要求镇街书记、镇长要将治污当成当前的头等大事。”
——刘悦伦
日期:[2013-06-08]
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发表于 2013-6-8 08:33:08
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