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发表于 2013-7-4 11:17:00
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免费接送的超市商巴、楼巴或将在南海城区消失。2013年7月3日，南海交通部门在其网站发布征求《佛山市南海区免费接送车规范管理暂行办法》(以下简称《办法》)意见公告。根据《办法》，南海将要求辖区所有商巴一律停运，在桂城运行的楼巴也需停运。南海交通部门称，商巴、楼巴等实质为商业客运，缺乏监督，存在安全隐患，阻塞交通，影响城市形象。
如不停运多部门将联合打击
《办法》的规范管理范围主要为未取得道路运输经营许可，用客车运送旅客、具有商业性质的道路客运活动，具体包括商场、住宅楼盘、酒店、工厂等场所接送乘客的客车，即俗称的商巴、楼巴、厂巴、酒店商务巴等。
《办法》提出，各大商场自用或租用，用于接送顾客到商场购物的商巴一律停止运营；所有挂外市籍车牌，非本单位财产、租用的挂本市籍车牌，属本单位财产、但通过各种途径收费及运行路线起、终点均在桂城街道区域范围内的楼巴必须停运；区内所有挂外市籍车牌用作厂巴、酒店商务巴的车辆一律停止运营。
此外，《办法》还提到，对于不停运的各种巴士，将由属地镇(街道)组织交通运输部门、交警部门、环保部门进行打击。
可与公交企业合作开通专线
《办法》对以上各种巴士提出“严堵”的同时，也给出了“疏导”方案。譬如，辖区内商场若确有开行商巴的需要，可与区内公交企业合作，向区交通运输部门提出申请开通公交购物专线，经批准后运营。同时要求，这些专线公交车对持有商场乘车凭证的乘客免费搭乘，无商场乘车凭证的乘客按现行公交票价刷卡或投币。
据悉，属本单位财产、通过各种途径收费的非黄标车楼巴，可向区交通运输部门申请转为道路客运车辆；属本单位财产且不实行收费经营的楼巴，则需经公安交警及交通运输部门审核，并向社会公布后可继续运营。此外，桂城街道范围外的楼盘，本单位没有车辆但又确需楼巴服务的，可租用本市籍有合法客运经营资质运输公司的车辆，也可以与公交公司合作，申请开通公交专线。厂巴、酒店商务巴的处理办法与楼巴相同。
[部门回应]
商巴楼巴等影响城市形象
目前南海许多商场、楼盘均开通商巴、楼巴，许多市民对这一管制措施表示不解。
“免费商巴没了，出门购物都不方便了。”家住禅城普君的李女士说，尽管禅城也有不少大商场，但都没提供免费商巴，而南海的沃尔玛、大润发等都有，她经常坐。
对此，南海交通部门称，商巴、楼巴等大多打着“免费”接送的旗号，但通过直接或间接结算方式收费或列入企业生产成本核算，实质为具有商业性质的道路客运活动。同时，这些免费接送车缺乏统一而有效的监管，存在多种问题。如没被强制进行定期车况检测，缺乏定期维护保养，车况较差，驾驶员素质良莠不齐，存在安全隐患。同时，这些车辆普遍尾气排放超标，造成环境污染，影响城市形象；还由于车辆行驶的随意性，极易造成城市交通拥堵。
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