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佛山岭南天地对商业拍摄有一定的限制
公共场所和商业地带如何分，想拍广告、拍婚纱、拍微电影，谁有权管得了你，景点法律空白普遍存在
文/图 羊城晚报记者 李烨池 发自佛山
“我第一次去岭南天地，穿了个旗袍，保安以为我们是商业摄影，就把我们赶出来了，以后都不想去了。”佛山网友“恋空”在当地论坛上这样抱怨。景点有规定，禁止商业拍摄，允许私人拍照，但如何判断是商业还是私人成了关键问题甚至是法律的空白。
岭南天地：会盯着带摄影设备的一大堆人
佛山岭南天地禁止商业拍摄，2012年曾引起网友和市民的讨论，今年7月，佛山市政协委员尹育航因为朋友拍照遭拒，再次炮轰岭南天地不够开放。
佛山市民王先生与尹育航也有同感。王先生是摄影爱好者，喜欢拿着心爱的单反相机在佛山的著名景点拍照。但王先生在岭南天地拍照时，虽然没有像网友“恋空”那样被误认为商业摄影，但现场的保安常常注意到他使用了三脚架，就过来询问。因为频频受到打扰，感到扫兴。
“我们接到过游客的反映，认为占路面的拍摄影响到了他们的游玩。”岭南天地开发商负责商业营运的张先生这样解释。“因为岭南天地有很多小巷特别窄，一大堆人带着许多设备过去会堵住道路”，这是他们决定禁止商业拍摄的原因之一。据介绍，如果需要在岭南天地拍摄婚纱照、广告、电影等，需要向游客服务中心提出申请。
如何判断是商业还是私人？单单是看有无用单反机和三脚架吗？张先生说，对于如何判断是商业拍摄还是私人拍摄，公司对相关工作人员进行过培训，他们会按照要求和游客沟通，“一般出现一大堆人拿着专业设备，可能就会有工作人员上前询问”。
婚纱店：预先与部分景点签协议
岭南天地开发商营运负责人张先生表示，如果是婚纱拍摄一般都能通过申请，但如果是广告等有商业目的的、或者拍摄到其他商家的商标等信息的，可能不会被允许，“通过申请的婚纱摄影，我们会安排一些游客不太多的日子和地点让他们进行拍摄，尽量避开高峰，不要影响到游客以及道路通畅”。
记者走访了岭南天地附近的几家婚纱摄影店了解到，这个问题并没有困扰他们，婚纱店一般将外景地选在签过协议的景点。
在一家婚纱摄影店工作的李小姐告诉记者，禁止商业拍摄的景点他们一般不会去，公司会和比较受新人欢迎的景点，如中山公园、绿岛湖等签订拍摄协议，就可以前去拍摄。其中有一些商业开发的标志性建筑物可能会收取一定的场地租用费，他们一般就这些签订协议的景点，制定相应的拍摄主题供顾客选择，“目前还没遇到过被阻止拍摄的情况”。
律师：是否商业主要看目的
广东伯方律师事务所律师袁启恩表示，像岭南天地开发商这样禁止商业拍摄并不是没有道理的。开发商进行开发、经营需要付出成本，希望获得商业收益，对于外来的商业活动会有一定限制。但像岭南天地这样的景点又比较特殊，它具有一部分的公共属性和历史属性，不完全是商家的地盘，游客自由拍摄是应当允许的。“景点开发商与婚纱店签订协议是一种不错的办法，但需要指出的是，如果是市政公园，则应对所有的店一视同仁，不应与部分店签订协议”。
袁律师认为，怎么界定商业拍摄要看是出于什么样的目的。如果被拍摄用于商业目的，比如企业广告，当然就是作为商业拍摄来看。即使不是婚纱店拍摄，而是自主拍摄婚纱照，最好也服从景点管理的安排，在不影响其他游客的情况下拍摄。
【新闻背景】
岭南天地拍婚纱，行还是不行
“朋友好不容易来趟佛山，带他们去有特色的岭南天地，没想到刚架好相机，却被告知拍摄要去游客服务中心登记申请。”前日，市政协委员尹育航在专题视察座谈会上，“炮轰”岭南天地不够开放，公共地带、公共资源却不能让市民共享，对这种规定感到不可思议。
7月初，他北京的几个朋友来佛山办事，问到佛山有哪些好去处。尹育航第一反应就推荐岭南天地，这个既是政府一直力推的城市升级项目，代表了佛山特色，而且社会反响也不错。
不料，几个人拿着相机和三脚架刚进入岭南天地，尹育航就发现有两个穿着白衣服的保安跟着他们。刚开始还没当回事，可在他们正准备摆好三脚架，在简氏别墅石柱前取景时，这两位保安立刻迎上来，告诉他们不准拍照，要拍摄得先去游客服务中心申请。“我就纳闷，别人都在拿着手机、卡片机在拍照，为什么我们就不能？保安说‘公司规定，拿着三脚架拍照的都要去申请才行’。”
几番解释之后，保安态度依然强硬，没有了兴致的尹育航只好带着朋友扫兴而归。“朋友说故宫都没这么严，搞得我好没面子。”在尹育航看来，带亲朋好友去岭南天地拍照，对他们是最好不过的宣传，即使是商业行为，也没有问题。“况且岭南天地有很多文保单位，这些都是公共资源，我们市民完全有权利享受相关福利。”
据了解，岭南天地拍照要申请的问题早已见诸媒体。多位市民反映到岭南天地拍婚纱照都需要申请。当时开发商回应说，岭南天地只禁止商业拍摄行为，许可私人的非商业性拍摄。
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发表于 2013-9-9 08:58:56
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我作为本地人都觉得甘做法系丢佛山人嘅架
