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[摘要]南海区作为“推进基础教育高水平均衡发展”国家试点项目单位，近年来不断创新机制，从校际均衡、群体均衡和教育过程的均衡等多个方面，有效地促进了全区义务教育高水平均衡发展。
昨日，广东省人民政府教育督导室一行人来到南海区，对南海申报“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”开展为期一天半的督导评估。
省督导组通过查阅资料、实地考察、召开座谈会和随机访谈等方式，对南海区的义务教育学校办学基本标准达标情况、义务教育校际间均衡状况、政府推进义务教育均衡发展工作情况、公众对义务教育均衡发展的满意度等四个方面进行了全面、细致的评估检查。
昨日，省督导组分别与区人大代表、政协委员、校长、教师和家长举行多场座谈会。据了解，一天半的时间里，省督导组还会就新居民子女入学、保证教育经费投入等关心的话题对相关人员进行询问。省督导组还会深入各个镇（街道）和多所中小学实地察看，查阅台账资料，对各种数据进行核实等。
南海区作为“推进基础教育高水平均衡发展”国家试点项目单位，近年来不断创新机制，从校际均衡、群体均衡和教育过程的均衡等多个方面，有效地促进了全区义务教育高水平均衡发展。据介绍，全区现有公办义务教育学校149所，其中：小学114所，在校学生119257人，初中35所（九年一贯制学校1所），在校学生52159人。全区7个镇（街道）100%是广东省教育强镇（街道），义务教育学校100%为规范化学校。
去年，区教育局被国务院授予全国“两基”工作先进单位称号，南海区被教育部授予广东省唯一的“全国中小学心理健康教育示范区”。今年3月，广东省教育厅以《攻坚克难 奠基未来——佛山市南海区全面推进教育综合改革》为题发布简报，向全省推广南海全面推进教育综合改革的经验和成果。
亮点展示
经费保障
低保家庭学生可享生活费补助
一直以来，南海区坚持全面实施免费义务教育，将预算内生均公用经费列入财政预算。除对南海区户籍义务教育阶段的学生免书杂费外，南海区还对广东省户籍和符合该区规定免费义务教育的外省户籍学生，免收书杂费。
在全面实施免费义务教育的同时，南海区对本区户籍的低保家庭按照“两免一补”的政策，给予低保家庭学生生活费补助。小学每生每年1000元，初中、高中（职业高中）每生每年1500元，切实保障每一个贫困家庭子女不因贫困而失学。
南海区还创新财政资金分配机制。建立优质教育基金，实行以成果为基准的财政资金分配机制，明确专项资金分配比例，重点支持素质教育、教师成长、课程品牌、学校特色、学生个性教育均衡发展综合指数等创新项目。据了解，2012年南海教育总投入达32亿元。
入学机会均等
学位100%满足地段学生需求
一直以来，南海区强化区域一体化的义务教育均衡发展机制，加大财政拨款在场室建设、硬件投入、师资配置等方面向相对薄弱学校倾斜的力度，切实缩小区域内义务教育学校校际差异。建立校际间互助合作、共同发展的教育教学均衡发展机制，促进义务教育的高位优质均衡发展，全区学校校容校貌焕然一新，教育资源和育人环境进一步优化，校际差异日益缩小。
2011年南海区的7所优质普通高中面向区内的初中学校分配招生名额的比例达到8.14%，到2012年分配的比例递增到14.54%，增幅达6.4%，2013年分配的比例进一步递增，不断实现初中学校的教育均衡和发展。目前，各镇（街道）在学位的安排上，实行统筹规划，100%满足地段学生需求。
教师队伍
建立区域师资共享和名师共享机制
南海区义务教育阶段学校按照课程开设的要求配足配齐学科专任教师，专任教师配置比例高，小学占98%，初中占97%。专任教师学历达标率达100%。
为提高教师培训的针对性与实效性，南海区探索“订单式”、“超市式”等培训模式，建立校长论坛、名师工作室、教师俱乐部、教师工作坊和教师学习坊等交流平台。此外，南海还推进校长交流制度，建立区域师资共享和名师共享机制。区、镇两级教育行政部门按管理权限统筹调配师资，促进校长与教师区域内的合理流动；建立优质学校与相对薄弱学校之间的教师双向交流机制，建立名师交流任教机制。
（珠江时报）
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发表于 2013-12-26 10:34:15
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