优化税收营商环境 服务佛山创新发展

       税收取之于民，用之于民。2017年，全市地税系统累计组织税费收入866.3亿元，为经济社会发展、增进民生福祉提供了坚实的财力保障。佛山要实现在全省地级市中始终走在前列，离不开税收的坚强后盾。

　　在全市积极开展“进一步解放思想、改革再深化”大学习、大讨论活动的背景下，佛山市地税局局长朱毅日前接受佛山日报记者专访时表示，将着力优化税收营商环境，落实税收优惠政策，服务佛山创新工作，并利用机构合并的契机，释放更多改革红利，为佛山经济高质量发展作出更大的税务贡献。

　　关键词服务科技创新

　　精准施策高企　持续深入走访

　　税收也能折射出一个城市产业发展情况。朱毅介绍，2017年，佛山计算机、通信和其他电子设备制造业，医药制造业，仪表仪器制造业这三个高技术制造业合计税收增长率超过35%，表明佛山产业分工、发展规模和创新能力均得到提升。不过，我市还存在第二产业增加值税收转化效率较低、高技术制造业税收占比较低等问题。

　　近年来，佛山地税不折不扣落实“双创”激励系列税收优惠政策和便民举措，助推我市智能制造、技术创新加快发展，服务“一带一路”倡议，助力对外开放。

　　“我们市局、区局、分局今年将联动走访全市的大中型和高新技术企业，了解企业生产经营情况和税收优惠到位情况，推动高企享受政策红利。”朱毅说，市地税局将持之以恒地服务科技创新，支持高新技术企业发展。

　　根据佛山地税统计的数据，今年前5个月，我市高新技术企业已享受减免企业所得税9.4亿元，享受研发费加计扣除减免企业所得税4.05亿元。此外，目前既有对重点群体创业就业的税收优惠，也有对创业就业平台的税收优惠;既有对创新创业人才科学、教育、体育等方面奖金的税收减免，也有针对企业获取符合条件的科研资金等财政性资金的税收优惠措施。

　　关键词优化营商环境

　　推广电子办税　提高办税效率

　　良好的营商环境对于构建现代化经济体系至关重要。朱毅介绍，佛山地税正加快征管转型步伐，积极构建基于互联网生态的新型征管模式，提升税费征管效能。

　　一个代表性事件是，2015年市地税局在全省率先成立实体化数据分析应用中心，目前已与38个部门实现数据共享，3年来通过数据应用征缴税款近20亿元。另外，佛山地税创新数据驱动分类分级管理模式的改革，也走在了全国前列，在广东省直单位第五届工作技能大赛中夺得改革创意类冠军，并获得国家税务总局的批示肯定。

　　在纳税服务上，佛山地税也将继续加快办税便利化改革。朱毅介绍，4月24日开始，全市44个办税服务厅已全部实现国税、地税业务“一厅通办”，共设置“一窗通办”窗口310个、专业业务窗口413个，纳税人可“进一家门，办两家事”。

　　针对目前纳税报送资料较多的现状，佛山地税也将重点推广涉税资料电子化，逐步实施门前业务无纸化，争取年底前精简报送资料1/4以上，并大力拓展电子办税范围，让更多税费事项实现网上办理。同时，加快推进“最多跑一次”改革，推进一窗办、一网办、简化办、马上办改革，全面提升办税效率。

　　下阶段佛山地税还将推动房产业务“一号通办”、注销分类和跨区迁移提速办理等;在全省率先上线纳税服务预警系统，及时提醒纳税人日常不规范的涉税行为，帮助降低失信风险;上线TIPS系统实现电子化退税，提高退税效率。

　　关键词释放改革红利

　　引导规范管理　推动诚信纳税绿色发展

　　“佛山地税将进一步释放改革红利，着力把各项减税降费措施落到实处。”朱毅介绍，今年国务院政府工作报告提出实施超1万亿元的减税降费措施，截至5月，国家已陆续出台20多项减税新举措，今年第一季度，佛山地税系统累计减免各项税费(不含企业所得税汇算清缴减免数据)共30.78亿元。

　　以今年1月1日起正式落地的环保税为例，首个征期全市共有近6000户纳税人顺利完成环保税纳税申报，减免惠及1822户纳税人。朱毅表示，接下来，将重点强化环保税征管、优惠政策落实和征缴数据分析，加强“多排多征、少排少征、不排不征”正向理念宣传，释放绿色税收效应。

　　佛山地税还正与银行合作，通过“银税互动”项目，鼓励纳税人依法纳税。目前全市A级纳税人占比已提升至9.5%，而佛山地税与银行、保险机构合作的“税融通”“政信保”“自然人金融服务”等项目，也已累计帮助企业和自然人融资近210亿元。

　　同时，佛山地税将加强智能分析系统建设，实时监控科技创新优惠政策落实情况，根据企业意愿、税务处理方法等分类制定具体措施，为企业推送针对性建议。

　　目前，我国正在改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并。朱毅表示，接下来将严格落实国税地税机构合并的总体部署，以机构改革为契机，进一步整合税务资源，构建高效统一的税收征管体系和优质便利的纳税服务体系，推动整体税收营商环境的改善，为广东实现“四个走在全国前列”、佛山走在全省地级市前列作出更强有力的税务担当。