　　2019年，禅城区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，以打造“活力政协”“有为政协”为工作主线，坚持围绕中心、服务大局，在继承发展中创新，突出工作重点，打造工作精品，以更高站位、更实举措、更大力度推动履职工作全面提质增效，为助推禅城建设高质量发展首善之区作出新贡献。

　　党的建设

　　夯实共同思想政治基础

　　党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。过去一年是禅城区政协打造“活力政协”“有为政协”，推进政协工作提质增效的一年。而这一切的前提，就是把加强党的全面领导落实到禅城政协工作的各方面和全过程。

　　去年12月7日，禅城区政协举行专题党课，深入学习贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神。当日，区政协机关党委班子成员和各科室主任还前往紫南村参观学习，并进行座谈交流。

　　通过参观学习，大家对习近平总书记视察广东重要讲话精神有了更深刻的领会，也深受紫南“做好人、行好事，走前列、当表率”理念的启发，纷纷表示要把学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神转化为推动工作发展的强大动力，以新担当新作为做好本职工作，推动政协工作再上新台阶。

　　这并非个例。可以说，2018年，学习已经成为禅城政协的“常态”，委员们也明显感觉到工作节奏的变化。履职工作这么紧张，为什么还要挤出大段时间来学习?

　　“基础不牢，地动山摇”，思想是一切问题的根源，思想的地基打好，才能建成万丈高楼。过去一年，禅城区政协全年举办四场“政协大讲堂”，围绕学习贯彻党的十九大精神、宪法修正案、政协章程修正案等进行授课宣讲，区政协班子成员、政协委员以及四镇街政协联络处工作人员、信息员等近500人次参加学习。

　　组织区政协、各镇街政协联络处机关干部和区政协委员一行近50人赴武汉华中科技大学进行培训学习，除了学习政协新章程、政协提案信息写作等与委员履职直接相关的知识内容，还学习了当前国际国内政治经济形势报告等新鲜、热点内容。

　　组织参观“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”，收看庆祝改革开放40周年大会实况，广泛动员政协委员和机关干部坚定改革开放信心，为在更高起点、更高目标上推进改革开放凝聚共识、汇聚合力。

　　禅城区政协始终把政治建设摆在首位，坚持和加强党的全面领导，构建起多形式、分层次、常态化、全覆盖的学习格局，有效夯实共同的思想政治基础。一次次的学习培训、座谈协商、听取宣讲，让委员们达成了贯彻落实党委部署的思想政治共识和行动合力。

　　有为政协

　　找准政协履职议政方向

　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是禅城区立足新起点、响应新时代、开启新篇章的重要一年。

　　服务区委区政府中心工作，同频共振、同向发力，是区政协常委会建设“有为政协”的责任使命。禅城区政协始终坚持围绕中心、服务大局，议大事、抓大事的履职要求，务实工作，提出针对性、前瞻性、可操作性强的对策建议，确保参政、议政务实有效。

　　去年年初，根据区委发展战略和区政府重点工作安排，区政协党组会议、主席会议研究确定了《2018年禅城区政协重点工作任务表》，明确16项重点工作，并由区委常委会议审议通过，把政协事业纳入全区工作大局谋划部署，坚持围绕区委、区政府重大工作部署，深度介入、建言资政，确保政协履职工作始终与区委中心工作同频共振、同向发力。

　　区委书记刘东豪、区长孔海文分别点题督办“大数据提升政府服务”“厕所革命”等提案，并多次作专门批示。据统计，一年来，区党政领导出席政协相关会议18人次，督办重点提案2件，对政协建言议政材料作出批示8次。

　　以“大数据提升政府服务”为例，禅城区政协四届三次会议期间，委员们共提交了5份有关提案。为更好地助力改革的提升和深化，区政协提案委组织了提案人以及相关政府职能部门人员赴贵州学习考察大数据、区块链发展情况，共同探讨禅城如何在大数据、区块链发展的大浪潮中继往开来、持续发力，实现由并跑到领跑。通过搭建基础平台、建立监控体系、加强人才培养、激活市场活力等新思维新举措，助力大数据、区块链成为继“一门式”改革后，禅城的又一张靓丽名片。

　　过去一年，禅城区政协创新“专委会+提案人+承办单位”三方联动协同办案工作模式，组织提案人、政协委员和办复部门负责人开展大数据、厕所革命、慢行系统建设等专题调研活动，形成“一案一策”提案办理工作机制。全年开展海绵城市、慢行系统、特色小镇、公共停车设施和新港码头搬迁等专题调研，结合禅城实际提交12份专题调研报告，提出一系列助改革、促发展、惠民生的意见建议，成功转化为职能部门推进工作的具体措施。

　　履职规范

　　高质量成为最亮的“底色”

　　2018年6月22日，禅城区政协四届五次常委会召开，围绕水环境整治，邀请水务部门有关领导和相关提案人列席，现场政协委员与水务部门频频互动，为打赢水污染防治攻坚战建言献策。为了让委员们更直观了解禅城区水环境整治工作，当日，禅城区政协还组织视察南北二涌综合整治工程。

　　委员们的建议受到有关部门的重视和采纳，在河涌生态修复、河岸景观提升及污水分散式处理等项目中积极探索“按效果付费”模式;南庄镇也将投入470万元对多个村的施工点进行“断头涌”和水质不稳定河涌整治，整体提升水环境治理成效。

　　这是禅城区政协创新履职方式，为协商议政搭建更多载体的一个缩影，更是履职工作提质增效的重要体现。

　　梳理过去一年的主要工作不难发现，禅城区政协有着清晰的部署：从召开常委会议传达学习习近平总书记在第十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，到在政协机关和委员中全面掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话精神热潮，从创新“专委会+提案人+承办单位”三方联动协同办案工作模式，坚持建言资政和凝聚共识“双向发力”，到创新常委会专题议政，拓展建言参政深度广度，履职成绩引人注目。

　　可以说，高质量，成为本届政协最亮的“底色”。而制度，则是质量的保障。因为，一个顺畅成熟的制度体系，是指导工作方向的航标，更是工作质量的有力保障。

　　过去一年，禅城区政协为完善自身体系建设，在制度方面做出了不懈努力。去年，在《政协佛山市禅城区委员会提案工作实施细则》等基础上，《禅城区政协委员履职管理办法》等6项新制定或修订的制度先后出台，进一步突出提高提案工作质量的要求，并对提案质量、办理质量和服务质量等方面的要求进行了细化，不仅引导大家严格按章程办事，更为提高政协履职的制度化、规范化、程序化水平提供了章法。

　　助力发展

　　众筹智慧写好“委员作业”

　　政协委员是政协工作的主体。过去一年，禅城区政协“委员作业”完成得怎么样?

　　政协委员始终把促推城市品质提升和经济发展作为履职的重中之重，就推动村级工业园改造提升、完善人才政策、提升城市品质、加强水环境治理等方面，提出了大量有价值的意见和建议。如《关于进一步深化禅城区村级工业园区升级改造，助推禅城区核心产业发展的建议》等8件提案，提出向村级工业园“开刀”，腾出新空间，解决经济发展用地的瓶颈，促进产业转型升级，推动禅城经济向高质量发展的对策建议，对有关职能部门编制《禅城区村级工业区改造提升工作指南》等政策文件，推进禅城区创新驱动、生态文明建设、乡村振兴有重要参考价值。

　　委员们始终把为民代言、帮民解忧作为提案的出发点，密切关注养老服务业发展、共享社区建设等与人民群众生产生活密切相关的问题，顺应社会呼声，撰写了《关于创新基层社会管理打造禅城和谐共享社区的建议》《加强和完善家庭综合服务中心建设》等提案，提出了许多可操作的惠民实招，经承办单位的认真办理，为群众解决了不少困难，办成了一批深得民心的实事。

　　政协委员坚持说真话、建诤言，与中心大局“合拍”，与群众利益“同向”，政协提案掷地有声，大到全区发展大计，小到群众生活的衣食住行，桩桩件件都凝结着政协委员心血和智慧，传递出区政协建言献策“最强音”，在促进全区经济社会全面发展的征程上，留下了厚重而坚实的足迹。

　　一件件提案，挥洒着提案者的汗水与智慧;一次次办复，体现承办单位执政为民的理念。据了解，区政协四届三次会议以来，禅城区政协委员和政协参加单位积极运用提案履行职能，全年以提案形式提出意见建议313件，经审查立案200件，立案率64%，经合并交办149件。目前，交办提案全部办理完毕，答复率100%，提案人对提案办理表示满意的占94%，基本满意的占6%。提案所提问题得到解决或建议得到采纳的59件，占40%;列入计划解决或拟采纳的82件，占55%。

　　社情民意信息工作再创佳绩。过去一年，共收集委员和特约信息员报送信息848篇，同比增幅50%。《农产品产地初加工补助政策存在问题及对策建议》等2篇获全国政协采用，省委采用2篇，省政协采用8篇，市委采用25篇，市政协采用114篇，得到省、区职能部门回复共9篇。其中，《严厉打击非法高利贷，打响禅城扫黑除恶专项斗争第一枪》获区委书记刘东豪、区长孔海文、区委副书记区柱明、副区长吴莉芬批示。区政协连续9年荣获佛山市政协信息工作先进集体一等奖。

　　政协第四届佛山市禅城区委员会第四次会议将于本月27日至28日举行，200多名委员又将共聚一堂，为民建言。

　　我们期待更多精彩的“委员作业”!