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“好邻居”之美别屏蔽监管失职之恶

2015-6-11 15:43

  9日凌晨,家住贵州遵义一栋七层楼房里的姬远奎夫妇,突然被一声闷响吵醒,两人发现家中墙体在掉灰,墙砖像在整体往下掉。意识到可能是垮塌后,夫妇俩赶紧挨家挨户敲门叫大家撤离。半个小时后楼垮塌了,幸好68名住户已全部安全撤出(6月9日央视报道)。

  楼房岌岌可危,随时可能坍塌,但夫妻俩没有首选逃生,而是挨家挨户敲门,呼叫大家撤离,这种义举,的确感动了无数的网友,被盛赞为“中国好邻居”。

  好人好报!不管是民间还是官方,给予姬远奎夫妇再多、再高的“礼遇”都不为过。但是,“中国好邻居”之美,不能掩盖地方监管部门失职之恶。

  从报道看,垮塌的楼房为七层,位于农村,属于私人修建,住户多为租赁户。一说到农村私人建房,我们的眼前便会呈现一种司空见惯的“图景”———没有施工图纸,没有成建制施工队伍,而是一帮帮忙的亲戚朋友,抑或临时拼凑的一些雇工。其间,鲜见官方来监管质量安全。楼房建成后,更没有法定的部门前来搞竣工质量验收……

  正是基于此,集镇和村庄的私人修建的楼房,尤其是“城中村”,则成为房屋质量安全的重灾区。或许有人问,集镇和农村私人建房,真的就是“我的房屋我做主”,是法律监管的“飞地”吗?答案是否定的。

  比如,按照我国《城乡建设规划法》和《建筑法》规定,对三层及以上建筑必须取得相应设计资质证书的单位进行设计,农民自建住房可选用通用或标准设计,杜绝无图施工。2006年国务院出台的《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十七条规定,“县级人民政府建设行政主管部门,应当对村庄、集镇建设的施工质量进行监督检查。村庄、集镇的建设工程竣工后,应当按照国家的有关规定,经有关部门竣工验收合格后,方可交付使用。”等等。

  面对这座半夜倒塌的七层自建房,人们有必要追问一下:该楼建设时有法定施工图吗?施工队伍有合法资质吗?工程竣工后,经过法定部门的验收了吗?假如都没有,那么这座倒塌的楼房应该归结为违建房和危房之列,是多年来地方行政监管缺位和失职“构筑”的人祸,理应问责相关责任人。

  来源:南方都市报


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